муніципального освіти при вирішенні питання про відшкодування судових витрат та відшкодування збитків, завданих заходами забезпечення позову, можна використати пропозицію, сформульоване в п. 14 -15 приводиться вище Постанови Пленуму Вищого Арбітражного Суду РФ: виплата грошових сум, належних експертам і свідкам, залученими до участі у справі за клопотанням прокурора, проводиться за рахунок коштів федерального бюджету, а в разі задоволення позову витрати федерального бюджету з виплати грошових сум експертам і свідкам стягуються з відповідача; у разі, якщо в рішенні суду відмовлено в задоволенні вимог прокурора, судові витрати сторони, на користь якої прийнято судовий акт, а також відшкодування збитків або виплата компенсації відповідачу та іншим особам, чиї права і законні інтереси порушені забезпеченням позову, прийнятим за клопотанням прокурора, підлягають відшкодуванню за рахунок скарбниці Російської Федерації.
Неоднозначне дозвіл судами розглянутих питань, пов'язаних з пред'явленням прокурором заяви на захист інтересів Російської Федерації, її суб'єктів, муніципальних утворень, необмеженого кола осіб, а також громадян, виходячи з принципу правової визначеності, вимагає вироблення однакового осмисленого підходу до уточнення статусу прокурора з урахуванням сучасної доктрини цивільного процесуального права, а також позицій ЄСПЛ у постановах у справах Менчинской, Бацаніной та Королева. Ефективність діяльності прокурора в цивільному процесі та діяльності судової системи при вирішенні справ, порушуваних за заявами прокурора, знаходиться в прямій залежності від того, скільки інстанцій проходить справу для вирішення питання про уповноваження прокурора подати заяву або відсутності такого повноваження.
§ 2.2 Участь прокурора у провадженні у справах, що виникають і публічних правовідносин у цивільному процесі за новими категоріями справ
Федеральним законом від 23 липня 2012 N 178-ФЗ «Про внесення змін до Цивільного процесуального кодексу Російської Федерації» введена в дію глава 26.1 «Тимчасове розміщення іноземного громадянина, що підлягає реадмісії, в спеціальній установі», крім того, Федеральним законом від 6 квітня 2011 р. N 66-ФЗ «Про внесення змін в окремі законодавчі акти Російської Федерації у зв'язку з прийняттям Федерального закону »Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі« підрозділ III розділу II доповнено главою 26.2 »Виробництво по справах про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі".
Автор хотів відзначити, що дані категорії справ є принципово новими для провадження у справах, що виникають з публічних правовідносин. Досить сказати, що в чинному законодавстві в даний час відсутня легальне визначення поняття «реадмісія», а прокурору вже зараз необхідно вирішувати обгрунтованість тримання особи в спеціальній установі в зв'язку з застосуванням до нього даної міри. Адміністративний нагляд - здійснюване органами внутрішніх справ спостереження за дотриманням особою, звільненим з місць позбавлення волі, встановлених судом відповідно до цього Закону тимчасових обмежень його прав і свобод, а також за виконанням ним обов'язків, передбачених цим Законом.
Водночас певний історичний екскурс щодо адміністративного нагляду за участю прокурора можливий. Саме в СРСР існувала система контролю за засудженими, що вийшли на своб...
