інфраструктурний розвиток;
розвиток забезпечують секторів.
Для формування кластерів необхідно виконання відразу декількох умов в економіці республіки.
По-перше, спеціалізація економіки на тому чи іншому виробництві, яка забезпечить концентрацію на території певних видів виробництва, робочої сили, що володіє необхідними кваліфікаціями і т.п.
По-друге, позитивна динаміка секторів спеціалізації, оскільки кластер не може виникнути на базі стагнуючих або падаючих виробництв, що не володіють потенціалом зростання.
По-третє, це територіальна концентрація секторів спеціалізації ( щільність бізнесу ). Концентрація забезпечує комунікації всередині кластера, динамічне поширення навичок, кадрів, інновацій, зниження витрат користування загальними інфраструктурами і сервісами, причому не тільки інженерними, але і ринковими.
По-четверте, це конкурентоспроможність секторів спеціалізації на ринку товарів, капіталу і праці. Ядро кластера, як правило, утворюють підприємства, що мають сильні конкурентні позиції на світовому або, щонайменше, на національному ринку. В іншому випадку неконкурентоспроможним буде і весь кластер.
На даний момент з повністю сформованих кластерів в якомусь регіоні Російської Федерації слід виділити вугільний кластер Кузбасу, агрокластерів Півдня Росії. У Республіці Алтай зараз відсутні повноцінно сформувалися кластери, однак можна вести мову про потенціал створення кластерів.
Значний потенціал для формування кластера має промисловість будівельних матеріалів. Однак тут повноцінна кластерна політика не матиме належної ступеня ефективності внаслідок малої кількості фірм, зайнятих у даній галузі. Як наслідок, більш ефективними будуть інституційні заходи щодо залучення інвестицій в дану галузь і стимулюванню розвитку окремих підприємств. Ринок будматеріалів є проміжною ланкою будівельного ринку. Тільки при різкому розвитку будівельного ринку в галузі будматеріалів Республіки Алтай може відбутися якісний перелом. Підприємства промисловості будматеріалів представлені не у всіх виробництвах, і, як наслідок, велика кількість будматеріалів буде ввозитися через кордонів республіки. Орієнтація ж на вивезення частини будматеріалів з республіки впирається у відсутність інфраструктури (насамперед, залізниці) і мала кількість цікавих для замовника нерудних копалин. Внаслідок цього на даний момент велика частина розвіданих родовищ потрапляє в категорію економічно нерентабельних.
Аналогічна ситуація може скластися і в секторі видобутку природних копалин - як наслідок того, що, незважаючи на велику різноманітність існуючих на території республіки запасів цінних металів та інших корисних копалин, можлива розробка буде здійснюватися силами невеликої кількості окремих незалежних компаній, а ринки збуту для різних секторів практично не перетинаються. У цьому випадку більш раціональним бачиться розвиток даного сектора через стимулювання розвитку окремих підприємств і окремих виробництв.
Можна зробити висновок, що повноцінна кластерна політика може бути здійснена в секторі сільського господарства та харчової промисловості, а також в туристському секторі.
Таким чином, слід виділити два потенційні кластера Республіки Алтай - туристський кластер і кластер сільського господарства та харчової промисловості, які є стратегічними позиціями.
. 2 Удосконалення апарату управління
Природні та організаційно-економічні особливості функціонування сільськогосподарських підприємств і об'єднань обумовлюють необхідність диференційованого підходу до вдосконалення управління. Це передбачає врахування зональних умов, територіального розташування населених пунктів, видів і технології виробництва продукції, забезпеченості кадрами, внутрішніх і зовнішніх зв'язків. Разом з тим, є загальні принципи та етапи вдосконалення організації управління, яких необхідно дотримуватися при здійсненні цієї роботи.
Аналіз фактичного стану структури управління в республіці, а також вивчення факторів, що визначають структуру - є ґрунтовним і підготовчим етапом для розробки та вдосконалення нової структурної моделі апарату управління.
Удосконалення структури управління сільськогосподарським виробництвом припускає комплексне вирішення основних питань: уточнення цілей і завдань, побудова раціональної організаційної структури, чіткий розподіл функцій між структурними підрозділами господарства або об'єднання і окремими працівниками апарату управління, оптимальне поєднання застосовуваних методів, поліпшення організації праці.
Важливим напрямом вдосконалення структур управління в сучасних умовах, що забезпечу...
