ничого процесу. Двоякий характер цього чинника проявляється, наприклад, в тому, що він не може бути довільно переміщений з одного населеного пункту в інший, навіть професійна структура не завжди підлягає управлінню. Ще одна відмінність між матеріальними і людськими ресурсами полягає в тому, що зекономлений і недовикористаний матеріальний ресурс може бути резервним, його можна в будь-який час застосувати в процесі виробництва. Що стосується праці, якщо він заощаджено або не використано, то потенціал робочого часу, який представлений їм, вже не повернеться у виробництво, він втрачений для суспільства. p align="justify"> Таким чином, зайнятість необхідно розглядати як складне соціально - економічне явище, яке є складовою частиною національної економіки. Вона пов'язана з усіма сторонами життєдіяльності людей - виробництвом, споживанням, розподілом, доходами, культурою і т.д. Як економічна категорія зайнятість розглядається як суспільне відношення з приводу не тільки забезпечення населення робочими місцями, а й забезпечення необхідними засобами для нормального існування. Подібні кардинальні зміни в понятті зайнятості обумовлені, насамперед, демократизацією суспільних відносин, становленням ринкової економіки. p align="justify"> Найбільш важливою обставиною, що змінив зміст зайнятості, стало визнання нашою державою добровільної незайнятості населення. Подібна ситуація не може вже служити підставою для притягнення людини до будь - якої відповідальності. У результаті змінилися умови залучення населення в виробничий процес: тепер не можна бути впевненим у тому, що кожен працездатний член суспільства буде працювати. Зайнятість набуває добровільний характер, а вибір стає результатом волевиявлення індивіда. Бажаючі можуть відмовитися від роботи під чиїм - або керівництвом, самі зайнятися підприємницькою діяльністю з усіма можливими наслідками (розорення, втрати доходів). Вільний вибір джерела доходу дозволяє придбати економічну незалежність. p align="justify"> З розвитком ринку все помітніше відбуваються перетворення в технічному базисі виробництва, переливи капіталу з одних галузей в інші. У цих умовах рухливість робочої сили стає неодмінною умовою розвитку виробництва, зайнятість набуває мобільний характер. У таких умовах працівник повинен бути морально і психологічно готовий змінити професію, спеціальність, місце роботи. p align="justify"> У попередні роки наростало невідповідність між динамікою виробництва і динамікою зайнятості. Спад виробництва і погіршення фінансово - економічного стану підприємств не супроводжувалися відповідним скороченням чисельності трудових колективів. Зберігалася ситуація, при якій чисельність зайнятих, насправді, не залежала від обсягів виробництва, трудомісткості, ефективності трудозатрат. Факторами, які визначали зайнятість, були можливість підвищення цін, отримання субсидій і пільг, скорочення робочого часу, затримка з виплатою заробітної плати, патерналістська орієнтація адміністрації, очікування економі...
