урорського нагляду. p align="justify"> Губернський інспектор володів широким колом повноважень і наділявся значною дисциплінарної владою, зокрема, в його компетенцію входило: контроль і нагляд за діяльністю місцевих пенітенціарних установ; керівництво місцевої тюремною адміністрацією; збудження клопотань перед Головним тюремним управлінням про задоволення потреб місцевих в'язниць; узагальнення тюремної практики та подання звітів до Головного тюремне управління. Тюремна інспекція забезпечувала нерозривний зв'язок між центральною і місцевою владою, а також чіткий контроль над пенітенціарними установами на місцях з боку центральної влади - Головного тюремного управління. p align="justify"> Одним із значущих етапів проведення кримінально-виконавчої політики Російської держави в пореформений період з'явилася передача системи місць ув'язнення з відання МВС в систему Мінюсту. Слід зазначити, що місця ув'язнення в Росії традиційно знаходилися у віданні силових відомств - МВС, Міністерства поліції, тоді як Мін'юст мав мало відношення до російської кримінально-виконавчій системі. У даному випадку реформатори виходили з західноєвропейського досвіду. Тому факт передачі Головного тюремного управління у відання Мін'юсту оцінювався сучасниками неоднозначно. Так, наприклад, відомий адвокат А.Ф. Коні, не соромлячись у виразах, звинувачував у реалізації особистих корисливих інтересів діяв в той період міністра юстиції: В«Мерзавец Муравйов, вчасно пішов у кущі, абсолютно спотворив Міністерство юстиції, розбестивши його склад і приєднавши до нього тюремне відомство (для отримання 6 тисяч і шашки на перев'язі), позбавлене засобів, людей, системи В». Навпаки, теоретики пенітенціарної проблематики, що вивчали західноєвропейський досвід організації кримінально-виконавчої системи, професора С.В. Познишев, І.Я. Фойницкий, Н.С. Таганцев були прихильниками передачі Головного тюремного управління у відання Мін'юсту. У цьому плані вони виходили з прагнення з правових позицій до встановлення більшої законності у місцях ув'язнення. p align="justify"> Офіційно передача Головного тюремного управління зі складу МВС у відомство Мін'юсту відбулася в грудні 1895 для підготовки законодавчої бази з влаштування тюремної частини в Мін'юсті засновується Особлива комісія під головуванням сенатора Кримінального касаційного департаменту Урядового сенату таємного радника професора права Н.С. Таганцева, до складу якої увійшли представники Губернских тюремних інспекцій. Залишаючи недоторканим загальний принцип організації центрального управління - коло повноважень і діяльності
Загальна тюремна інструкція та В«Тюремний вісникВ»
Головного тюремного управління, автори проекту спробували привнести зміни в систему місцевого управління місцями ув'язнення. Однак через великих фінансових витрат проект комісії під керівництвом Н.С. Таганцева на практиці не був реалізований, і Головне тюремне управління продовжувало функціонувати в системі Мін'юсту на основі принципів, вироблених в результаті реформи 1879
Двадцять восьмого грудня 1915 Мін'юстом була затверджена Загальна тюремна інструкція, дія якої поширювалося на місця ув'язнення цивільного відомства: каторжні в'язниці (виправні арештантські відділення); в'язниці інших найменувань (губернські та обласні, повітові і окружні, слідчі, термінові і пересильні, Петроградську одиночну в'язницю, Будинок попереднього ув'язнення, Петроградську жіночу в'язницю, Петроградську тимчасову в'язницю, Московську виправну в'язницю).
з 1893 р. почав здійснюватися випуск спеціального друкованого органу Головного тюремного управління - В«Тюремного вісникаВ», на сторінках якого не лише друкувались окремі циркуляри і розпорядження з тюремному відомству, а й обговорювалися актуальні проблеми пенітенціарної системи, публікувалися історичні нариси з розвитку тюремного ув'язнення в Росії, звіти пенітенціарістов і громадських діячів про відвідини зарубіжних пенітенціарних установ і т. д. Крім того, Головне тюремне управління готувало щорічні звіти про власну діяльність, які розсилалися в губернії. Таким чином, простежується тенденція зміни політики уряду в бік відкритості тюремного питання і більш широкого залучення громадськості до проблем кримінально-виконавчої системи. br/>
В§ 4. Кримінально-виконавча політика Тимчасового уряду
Стан місць позбавлення волі
Лютнева буржуазно-демократична революція 1917 р., в результаті якої відбулося повалення самодержавства, спричинила за собою глобальні зміни в політичній, соціально-економічній та культурній сферах російського суспільства. Реорганізація державного механізму безпосередньо відбилася і на правоохоронній системі. Революційні події 1917 р., військовий стан, економічна і політична нест...
