івські працівники залучені в тіньові операції. Є відділення, де вступні іспити проводяться об'єктивно, без хабарів, без репетиторства. Загалом-то, за умови принциповості декана або завідувач кафедрою, це можна організувати raquo ;, - зауважує тридцятирічний викладач І.П. з міста Іваново. [19, стор.143] Навіть репетиторство, яке ще з радянських часів являє собою вельми поширений і прибутковий напівлегальний бізнес, привертає далеко не всіх.
Разом з тим в громадській думці міцно утвердився і інший образ російської вищої школи. Якщо говорити про ту корупції, з якою стикається кожен і мало не щодня, то я вважаю, що саме аморальну, що у нас є, -це система освіти, - переконано каже москвичка Е.Л., начальник відділу однієї з комерційних структур. Не випадково всі турфірми кажуть: ми живемо за рахунок лікарів та викладачів. Куди це годиться, коли студент приходить додому і розповідає, скільки він повинен дати викладачеві за залік, за іспит raquo ;. Їй вторить ростовчанин СМ., Свідоцтво якого тим більше важливо, що він сам працює в системі вищої школи. Якщо викладачам вузів не платити зарплату, -зауважує він, - то вони все одно ходитимуть на роботу, тому що джерела фінансування допомогою вимагань і хабарів невичерпні raquo ;. Цей же респондент вважає можливим і ще більш різке судження: У вузівської системі я працюю майже п'ятнадцять років і можу сказати, що близько вісімдесяти відсотків всіх викладачів так чи інакше порушують існуюче законодавство: тут процвітають незаконна підприємницька діяльність, приховування доходів, вимагання, хабарі , зловживання службовим становищем . [19, стр.143-144]
Ми володіємо та іншими, досить численними свідченнями того, що державна система вищої школи являє собою грандіозний тіньовий ринок, в операції якого, можливо, залучена вельми значна частина вузівських працівників Росії. Скажемо відразу, що саме ринок в цілому, а не особистість на ринку є предметом нашої уваги. Своє завдання ми бачимо в тому, щоб з'ясувати, яким чином цей ринок виникає, як він улаштований і за якими загальними правилами працює. Втім, цілком імовірно, що, відповівши на ці питання, ми зуміємо краще зрозуміти і ті мотиви, якими керуються його оператори.
Найперший і в той же час, бути може, найголовніше питання, який стоїть перед нами, - це питання про те, ринок якого товару ми досліджуємо. Здавалося б, найбільш природно було б відповісти, що система освіти - це ринок знань. Тут людина за деяку ціну купує (або отримує безкоштовно, якщо покупка сплачена з державного бюджету) необхідну йому кількість знань.
. 3.4 Ринок зарахувань. Організаційні технології
Обмеженість тіньових можливостей окремого викладача ставить його в положення, коли він змушений конкурувати з колегами, боротися з ними за своїх абітурієнтів. Однак конкуренція корупціонерів упорядковується, якщо вони вдаються до своєрідної кооперації. Це, мабуть, теж відносно нове явище, що свідчить про те, що корупція набула настільки широкого розмаху, що вимагає певної інституційної основи.
Кооперування, за свідченням вже неодноразово згадуваного нами ростовського викладача СМ., відбувається наступним чином: Практично на кожному факультеті у «діяльних» викладачів є свої «квоти» на кількість абітурієнтів, які мають надійти. Наприклад, один викладач в поточному році входить в приймальну комісію. Природно, що він проштовхне своїх абітурієнтів та абітурієнтів своїх близьких колег. Але він зобов'язаний проштовхнути та абітурієнтів, яких готували і більш «дальні» (за ступенем відносин) колеги, тому що в наступному навчальному році цей викладач вже не буде у складі комісії (відбувається ротація кафедр) і не зможе впливати безпосередньо на зарахування [19 , стор.150]. Разом з тим в кооперацію можуть бути включені не тільки педагоги, а й ті вузівські працівники, які взагалі не мають ніякого відношення до вступних іспитів і до ринку зарахувань raquo ;. Деякі з деканатскіх працівників беруть гроші з абітурієнтів, а потім домовляються з викладачами в обмін, наприклад, на добре складене особисте розклад цього викладача. Тобто працівник деканату може поставити викладачеві заняття на зручні для цього викладача дні, і він це робить. А викладач у свою чергу сприяє надходженню деканатского протеже. Тобто можливість для обміну послугами на одному факультеті завжди є (І.П., Іваново) [19, стор.151]
Втім, різноманітні форми кооперації лише пом'якшують і впорядковують конкуренцію, але не ліквідують її. Зберігається суперництво за ключові місця у приймальній комісії і за введення вступного іспиту з того чи іншого предмету. Боротьба, і часом досить жорстка, йде за те, щоб твій іспит включили до числа вступних, -розповідає все той же І.П.- Ось, скажімо, на юрфак треба здавати історію і право, ну, твір, як звичайно. Але ж можна поставити ще один іспит. І ось факу...
