у державній власності. До складу муніципальних можуть входити землі житлової, виробничої, громадської забудови, землі загального користування та ін.
Згідно ст. 19 ЗК РФ в муніципальній власності перебувають земельні ділянки:
які визнані такими федеральними законами та прийнятими відповідно до них законами суб'єкта Російської Федерації;
право муніципальної власності на які виникло при розмежування державної власності на землю;
які придбані за підставами, встановленими цивільним законодавством.
Як уже зазначалося, встановлено єдиний порядок розмежування державної власності на землю для виділення федеральних Земель, земель суб'єктів Федерації і муніципальних утворень (розділ «Державна власність на землю»).
Внесення до переліку земельних ділянок, право власності, на які виникає у муніципальних утворень, проводиться на підставі включення цих земельних ділянок до складу:
земель особливо охоронюваних природних територій місцевого значення, земель водного фонду, зайнятих відокремленими водними об'єктами, що знаходяться в муніципальній власності;
земель сільськогосподарського призначення; земель поселень;
земель спеціального призначення; земель особливо охоронюваних територій та їх об'єктів; земель водного фонду, якби цих перебувають у державній власності земельні ділянки розташовується нерухоме майно, що перебуває в муніципальній або приватної власності, за винятком нерухомого майна, земельні ділянки під якими підлягають віднесенню до федеральної власності або власності суб'єктів; ці перебувають у державній власності земельні ділянки надані громадянинові, комерційної організації, органу місцевого самоврядування, а також муніципальному унітарному підприємству, муніципальному установі, інший некомерційної організації, які створені органами місцевого самоврядування, за винятком земельних ділянок, віднесених до федеральної власності або власності суб'єктів Федерації; під поверхнею цих земельних ділянок перебувають ділянки надр місцевого значення;
земель запасу в межах муніципальних утворень, якщо на них не розташовується нерухоме майно, що перебуває у державній власності, або приватизоване нерухомого майна, тримав до її приватизації в державній власності.
Право муніципальної власності на земельні ділянки в містах федерального значення Москві і Санкт-Петербурзі виникає при передачі земельних ділянок із власності цих міст в муніципальну власність відповідно до законів цих суб'єктів Російської Федерації.
2.3 Приватна власність на земельні ділянки
До 1999 тільки 6% земель в містах і селищах міського типу (з 7500000 га) було передано у власність громадян та юридичних осіб. Враховуючи загальну тенденцію земельного законодавства можна прогнозувати значне збільшення цієї власності.
Суб'єктами права приватної власності на земельні ділянки є громадяни та юридичні особи. Право громадян та їх об'єднань мати у приватній власності землю закріплено в ч. 1 ст. 36 Конституції РФ в гол. 2 «Права і свободи людини і громадянина». Як відомо, положення цієї глави Конституції РФ не можуть бути переглянуті Федеральними зборами; для їх перегляду необхідний скликання Конституційних зборів. Таким чином, встановлена ??додаткова гарантія забезпечення стабільності права приватної власності.
Щоб бути власниками земельних ділянок, громадяни та юридичні особи повинні володіти право- і дієздатністю. В цілому правоздатність та дієздатність громадян і юридичних осіб визначаються нормами цивільного законодавства, але іноді застосовуються і земельно-правові норми. Наприклад, право на створення селянського (фермерського) господарства та на отримання земельної ділянки для цих цілей мають дієздатні громадяни Росії, які досягли 18-річного віку; мають досвід роботи в сільському господарстві і сільськогосподарську кваліфікацію або пройшли спеціальну підготовку,
У Російській Федерації з 1993 р існувала невизначеність в правовому становищі іноземців та осіб без громадянства: в законодавстві не був чітко вирішено питання про те, чи можуть вони набувати і мати земельні ділянки на праві власності. Сучасне законодавство досить докладно регулює це питання.
Згідно з п, 2 ст. 5 ЗК РФ права іноземних громадян, осіб без громадянства та іноземних юридичних осіб на придбання у власність земельних ділянок визначаються відповідно до ЗК РФ і федеральними законами. Аналіз чинного законодавства дозволяє виділити декілька обмежень:
отримати земельні ділянки для ведення селянського (фермерського) господарства можуть виключно громадяни Росії;
членом сад...