ель и почти 40% - до персоналу місцевіх ОРГАНІВ власти [24, с. 265].
У Німеччині делегування державою питань комерційної торгівлі Завдання на місця скоріше означає адміністратівну деконцентрацію, чім політічну децентралізацію.
У ході последнего етап реформ у Деяк землях, спостерігалася тенденція до подальшої деволюції функцій держави. Земля Баден-Вюртемберг далі других просунув у Цьом напрямку, ліквідувавші більшість своих земельних адміністрацій и передає їхнього повноваження місцевій власти. У тієї ж годину, незважаючі на ті, что реформи Йдут в основному до делегування повноважень на місця, спостерігається й тенденція до інтеграції місцевіх адміністрацій у держапарату.
Проілюструємо рівень и Розподіл повноважень на прікладі однієї Із земель, а самє, землі Баден-Вюртемберг. Нижчих наведені аспекти децентралізації относительно розподілу повноважень. На Рівні місцевого самоврядування великих міст, до таких сфер Належить відповідальність за транспортні про єкти, водопостачання, постачання електроенергії, природного газу, дитсадку, пожежогасіння, муніціпальну економіку, меліорацію земель, спортивні споруди, басейни, лікарні, соціальну допомогу (із Суворов Дотримання вимог законодавства). До зобов язань, что передаються від держави до ОРГАНІВ самоврядування великих міст, належати:
Захист від вікідів, внутрішня безпека, громадянство, утилізація відходів, охорона довкілля, сертифікація дорожній транспорт, підготовка до парламентських віборів (до Бундестагу), надання ліцензій на будівництво.
Округи землі стають відповідальнімі за лікарні, спортивні споруди, музеї, Усунення НАВАНТАЖЕННЯ на конкретну комунальну сферу, соціальну допомогу (із Суворов Дотримання вимог законодавства). Від держави до округів передано зобов'язання в таких Галузо: внутрішня безпека, захист від вікідів, громадянство, утилізація відходів, охорона довкілля, сертифікація дорожній транспорт, Надання ліцензій на будівництво.
Отже, можна Побачити, что має місце певне перекриття зобов язань, І що Кожний предмет відання має свой власний рівень відповідальності. Місцеві громади в межах округу землі відповідають за транспортні про єкти, водопостачання, постачання електроенергії, природного газу, дитсадку, пожежогасіння, муніціпальну економіку, меліорацію земель, спортивні споруди, басейни, внутрішню БЕЗПЕКА, підготовку до парламентських віборів (до Бундестагу). Таким чином, за громаддям зберігається ее традиційна роль подібно до Франции та других стран, як це зазначилися вищє. Деякі практичні підході до Надання послуг населенню например, транспорт представляет собою одне з секторів, Які, до здобуття незалежності, були по суті одним великим централізованім інститутом, Який даже забороняв систему місцевого транспорту, что складався б Із місцевіх транспортних компаний. Всі контролювалося міністерством транспорту. З'явилися маршруток змінила життя населення на місцевому Рівні. Це дало змогу місцевому населенню очень Швидко пересуватіся та Здійснювати повсякдення діяльність набагато ефектівніше, чем Ранее. Надання ліцензій на місцевому Рівні дозволило місцевім центрам насправді розподіляті транспортні засоби залежних від потреб.
Очевидно, певні послуги, что Надаються населенню, могут бути краще прідатнімі для ПРИВАТИЗАЦІЇ на Певнев Рівні, чем Інші, прінаймні, на качана перехідного ПЕРІОДУ. Це стосується компаний, что Надаються послуги у сфері місцевіх автобусних перевезень и перевезень на далеку відстань, а такоже відповідніх автобусних маршрутів и даже медичних послуг. Проти, в перехідній период и даже пізніше, Це не розв'яже всех проблем З НАДАННЯ услуг. Колі крітікують приватизацію в контексті перехідного ПЕРІОДУ, це, головні чином, стосується того, что цею процес Забезпечує наявність услуг лишь для Частки населення, тоді як его більшість змушена задовольнятіся державн услуг, что фінансуються з недостатніх бюджетів [49, с. 186].
Як ПІДХІД до Надання послуг у Європейському Союзі все Частіше Використовують концесії на Надання комунальних послуг населенню, таких, як водопостачання, організація збору та утілізації відходів, опалення, газо- та електропостачання, а такоже дорожній транспорт у форме платних доріг. Децентралізація та Розподіл повноважень мают розглядатіся як засоби Надання побутових и адміністратівніх услуг населенню, зі ступенів набліження, Який незмінне Забезпечує ефективність и якість ціх услуг, без Збільшення їхньої вартості для населення та бюджету в цілому, прінаймні, унікаючі создания для населення доданої вартості.
. 4 Реформування місцевого самоврядування в Польщі
Багат досвідом в плане децентралізації и адміністративного Реформування володіють поляки, Які провели две складні реформи (дере в 1 989 году, а одному - +1998 году.) колективом е...
