раці, як заведено, муніципальних і, як люди звикли висловлюватися, міських службовців, відкритості, як ми звикли говорити, держ. служби в інтересах розвитку громадянського суспільства та зміцнення країни, впровадженню як би сучасних способів прогнозування, фінансування, оцінки, стимулювання, матеріально-технічного забезпечення, як ми звикли говорити, держ. служби, управлінню, як ми звикли говорити, держ. службою.
На сучасному етапі формування системи управління, як всі знають, держ. службою, як ми висловлюємося, РФ потрібно також запропонувати і, м'яко кажучи, втілити кращу модель управління. І навіть не треба і говорити про те, що повинні бути сформульовані, як ми висловлюємося, інші моделі, показані їх переваги і недоліки, можливості реалізації в російських умовах. Дуже хочеться підкреслити те, що з, як велика частина з нас постійно говорить, інших моделей так сказати слід вибрати більш кращу. Зверніть увагу на те, що краща модель, по - 1-х, має базуватися на положеннях, як всі говорять, новітнього законодавства про держ. службі РФ. Зверніть увагу на те, що під - 2-х, дана модель зобов'язана як би узгоджуватися з іншими напрямками, як велика частина з нас постійно говорить, адміністративної реформи та новітньої, як багато хто думає, системою і, як більшість з нас звикло говорити, структурою федеральних органів виконавчої влади, прийнятої відповідно до Указом Президента РФ від 9 березня 2004 № 314 «Про систему і структуру федеральних органів виконавчої влади». Безсумнівно, варто згадати те, що серйозною перешкодою до впровадження новітніх пристроїв держ. служби стали обмеження, пов'язані з нерозвиненістю інших частин результативного, як велика частина з нас постійно говорить, муніципального управління (економного планування, технологій дієвого виконання функцій, порядком планування і оцінки діяльності органів виконавчої влади та їх підрозділів).
Службові контракти, встановлені в рамках реформи держ. служби, наприклад, вимагають точних характеристик результативності роботи муніципальних службовців. Зверніть увагу на те, що ці характеристики, у свою чергу, можуть бути отримані тільки з урахуванням цілей, завдань, індикаторів діяльності муніципального органу в цілому, його підрозділів. Всі знають те, що якщо таких індикаторів, м'яко кажучи, немає, то особисті характеристики результативності будуть суб'єктивні, їх не вийде збалансувати ні з фондом оплати праці, ні з показниками діяльності, як заведено висловлюватися, суміжних підрозділів, органу в цілому.
Висновки на чолі 2
З усього вищевикладеного в даній главі можна чітко сформулювати етичні принципи державного службовця:
. Принцип законності, верховенства Конституції РФ і федеральних законів над іншими нормативними актами і посадовими інструкціями виступає сьогодні найважливішим етичним принципом діяльності російського державного службовця. Затвердження цього принципу є своєрідна соціальна і духовна база управління персоналом. Закріплення принципу законності у Федеральному законі «Про основи державної служби в Російській Федерації» підкреслює його значимість і пріоритетність у державній службі сучасної Росії.
. Принцип гуманізму, виражений у вимозі поваги до людини, віри в нього, визнання суверенітету і гідності особистості. Цей принцип випливає з конституційних вимог і положень Закону «Про основи державної служби Російської Федерації», що передбачає обов'язок державного службовця забезпечувати дотримання та захист прав і законних інтересів громадян.
Принцип неупередженості та незалежності. Здійснюючи моральний вибір в процесі вироблення, прийняття та реалізації рішень, державний службовець зобов'язаний керуватися інтересами держави і суспільства, погоджуючи з ними свої особисті інтереси. Принцип відповідальності припускає наявність у державного службовця громадянської совісті - загостреного почуття особистої відповідальності перед суспільством і людьми, професійної чесності і честі - внутрішнього морального гідності, який проявляється в єдності слова і діла.
. Принцип справедливості. Він реалізує себе в законному та раціональне використання державно-владних повноважень, в дейс?? кої захисті прав громадян.
. Принципи законності, гуманізму, неупередженості, відповідальності, справедливості лежать в основі етичної оцінки діяльності органів державної влади, характеризуючи моральний зміст діяльності державної служби в цілому як соціально-правового інституту і кожної посадової особи окремо. Порушення або підміна одного з принципів веде до ослаблення інших, а разом вони служать показником «стану здоров'я» держави. Тому названі принципи складають основу етичних кодексів державної служби та державного управління багатьох країн.
. Етичні принципи дають загальні орієнтири,...
