ивно використовувати багатоканальні схеми фінансування та інші ринкові механізми розвитку. p> Бюджетне фінансування освіти продовжує відігравати чималу роль, оскільки інші джерела по різних причин поки слабкі. Засобом підвищення ефективності бюджетного фінансування, може стати використання принципів В«подушногоВ» нормативного планування та розподілу бюджетних ресурсів у сфері освіти. У сфері освіти на основі оцінки потреби визначається державне замовлення на освіту. Ця оцінка повинна здійснюватися органом управління освітою спільно з споживачами (відомствами, професійними асоціаціями та об'єднаннями роботодавців) [16, с. 322]. Передбачається розробка Держкомстатом, Мінекономіки, Мінпраці, Мінфіном та Міносвіти Республіки Білорусь системи контрольних показників структури професійної підготовки, оцінки поточного і перспективного попиту на ринку праці. Доцільно передбачити щорічне виділення коштів на проведення соціологічних досліджень з метою доповнення об'єктивної освітньої статистики.
Для загальної освіти застосування нормативного бюджетного фінансування передбачає фінансування навчальних закладів пропорційно кількості учнів у розмірах, що забезпечують надання освітніх послуг в обсязі мінімальних вимог освітнього стандарту. p> Загальноосвітні організації незалежно від форми власності повинні мати доступ до подушного фінансування за умови дотримання ними вимог державних освітніх стандартів. Реалізація цього права повинна бути досягнута через систему державної акредитації загальноосвітніх організацій. p> Разом з тим, особливий порядок фінансування може бути передбачений для сільських шкіл, дитячих будинків та інтернатів, спецшкіл і спеціальних профтехучилищ для дітей з протиправною поведінкою, для установ системи спеціальної освіти для дітей з відхиленнями у фізичному і психічному розвитку, а також для системи дошкільної і додаткового позашкільної освіти.
Впровадження механізму подушного фінансування можливе при виконанні трьох умов [16, с. 322]:
Г? Реалізація освітніми установами передбаченого Законом про освіту права на юридичну та фінансову самостійність, включаючи відкриття банківських рахунків;
Г? Виділення бюджетних коштів не постатейно, а загальною сумою, при державному контролі за дотриманням мінімальних нормативів за соціально значимими виплатах;
Г? Формуванні суспільно-державних органів (опікунських рад освітніх установ), які здійснюють контроль за витрачанням коштів, включаючи отримані з позабюджетних джерел.
Таким чином, розглянувши питання вдосконалення планування та фінансування витрат на освіту, необхідно відзначити, що запропоновані заходи повинні бути з необхідністю доповнені стимулюванням створення фондів підтримки установ освіти (фондів соціально-економічного розвитку) на державному рівні, які будуть акумулювати спонсорські та батьківські кошти і направляти їх на підвищення якості навчального процесу (Педагогічні інновації), підтримання та розвиток матеріально-технічної бази шкіл, реалізацію заходів соціального захисту. Порядок і напрями витрачання коштів зазначених фонду визначається і контролюється громадськими органами управління.
Висновок
Результати дослідження в цій роботі дозволили встановити:
1. Вивчивши сутність і поняття видатків бюджету на освіту, необхідно відзначити, що новий етап економічних і соціальних реформ в Республіці Білорусь передбачає в Як пріоритетні напрямки державних витрат інвестиції на підтримку систем життєзабезпечення населення країни. Витрати на освіту є саме такими інвестиціями, оскільки розвиток всіх галузей економіки безпосередньо залежить від рівня освіченості суспільства. Першочергова роль у справі виховання підростаючого покоління завжди належала системі освіти. Сучасний стан освіти зазвичай характеризується в першу чергу з позицій недостатності бюджетних коштів, що виділяються державою для забезпечення функціонування даної сфери діяльності. У даних умовах всі інші проблеми, пов'язані з утриманням та якістю освіти, доступністю якісної освіти для різних верств населення, більш повним задоволенням запитів учнів, розвитком зв'язків з ринком праці та ін, відсуваються на другий, а то й на третій план.
2. Розглянувши класифікацію витрат бюджету на освіту, необхідно відзначити, що різні види бюджетних класифікацій витрат на освіту дозволяють одноманітно враховувати витрати бюджету на фінансування установ освіти, складати звітність про виконання бюджету, здійснювати контроль і аналіз по кожному виду витрат, а також кодувати показники бюджетів і звітів при комп'ютерній обробці.
3. Вивчивши питання фінансування видатків бюджету на освіту, необхідно відзначити, що державні установи освіти фінансуються з республіканського і (Або) місцевих бюджетів. Обсяг бюджетного фінансування на утримання та розвиток національної системи освіти затверджується законом Республіки Білорусь про бюджет на черговий фінансовий (бюджетний) рік...
