fy"> Сувора інтерпретація Конституції США забороняє Конгресу делегувати повноваження Президенту: влада, передана народом, не може бути переделегувати. Однак у зв'язку з ускладненням світу і необхідністю гарантування ефективного регулювання безлічі проблем Верховний суд США відмовився від доктрини неделегаціі. У 1935 р. Суд дозволив конгресу видавати загальні керівні вказівки в галузі національної політики, поклавши на інші гілки влади обов'язок заповнювати деталі. p align="justify"> З кончиною заборони делегації законодавчої влади більшість норм, регулюючих американське суспільство, створюються виконавчою владою. Законодавство приймає форму генералізованих програм, деталі яких заповнюються виконавчими агенціями. p align="justify"> При здійсненні повноважень, делегованих Конгресом, службовці виконавчої влади часто видають правила і постанови, які, згідно з рішенням Верховного суду по справі United States v. Eliason 1842 р., повинні сприйматися як акти виконавчої влади і як такі обов'язкові для всіх осіб, що перебувають у сфері її юридичної та конституційної юрисдикції. p align="justify"> Деякі президентські прокламації не мають сили закону (прокламації про День права, Дні матері, Дні батька, Дні навчання). Інші прокламації видаються на основі делегованих повноважень та відіграють значну роль, особливо коли використовуються в міжнародній торгівлі. Ряд прокламацій грунтуються на конституційних повноваженнях Президента (прокламації про амністію і помилування). p align="justify"> Виконавчі накази - третя форма адміністративного законодавства, які грунтуються на конституційному уповноваження Президента або повноваженнях, явно делегованих Конгресом. Виконавчі накази не можуть замінити статуту або анулювати суперечить їм рішення Конгресу. p align="justify"> Американські політики та дослідники усвідомлюють небезпеку концентрації величезної виконавчої та законодавчої влади в руках Президента.
Конгрес проти у своєму розпорядженні досить багато коштів для протидії виконавчої влади (контроль і супутні санкції за неповагу, скорочення фінансування, урізання персоналу та юрисдикції). Комітети та підкомітети Конгресу беруть участь у "боротьбі повноважень" з міністрами і заступниками міністрів департаментів. Але значна частина цих механізмів не покликана спеціально протидіяти зростанню президентського законотворчості. p align="justify"> У юридичній літературі неодноразово звучали пропозиції відродити доктрину неделегаціі. Стандартний тест для делегації - Конгрес може встановити законодавчим актом принцип, який особа або уповноважений діяти орган повинні дотримуватися, може породити багато важких справ. Далі, неминуча неповнота законодавства всупереч старанним спробам Конгресу бути всеосяжним, робить аргумент самодопомоги Конгресу в законодавстві проблематичним. p align="justify"> Інше передбачуване рішення покликане адаптувати конституційні принципи розділених повноважень, стримувань і противаг до ери президентсько...
