ершу чергу приналежністю земельних ділянок до тієї чи іншої категорії земель.
У п. 1 ст. 8 ЗК України встановлено, що порядок переведення земель з однієї категорії в іншу встановлюється федеральними законами.
Дотримуючись принципу диференційованого підходу до встановлення правового режиму земель, у федеральному законі, який покликаний врегулювати порядок переведення земель з однієї категорії в іншу, повинні бути правові норми, спрямовані на облік природних, соціальних, економічних та інших факторів при такому перекладі.
Однак правовий режим земельної ділянки не вичерпується лише його приналежністю до тієї чи іншої категорії земель. При проведенні зонування територій та встановлення дозволеного використання земельних ділянок є сфера дії розглянутого принципу.
На думку О.І. Крассова, «поняття правового режиму слід застосовувати як щодо всіх земель (правовий режим землі), так і окремих категорій або видів земель (правовий режим земель сільськогосподарського призначення, земель поселень і т.д.). У даному контексті поняття «правовий режим земель» характеризується як певний режим законності та правопорядку, точніше кажучи, як земельний правопорядок. Практичне значення поняття «правовий режим земель» полягає в тому, що його вживання дає можливість визначити порядок використання та охорони певної категорії земель, тобто встановити особливості змісту права власності стосовно тієї чи іншої категорії земель, можливості використання земель на підставі відповідних титулів (права довічного успадкованого володіння, постійного (безстрокового) користування, оренди тощо), особливості управління використанням і охороною земель тощо ».
А.А. Мінаєва пропонує таке визначення поняття правового режиму земель: це встановлений нормами і заснований на принципах земельного права порядок можливого і належного поведінки до землі як об'єкту права власності, інших речових та зобов'язальних прав, управління та правової охорони, спрямований на забезпечення раціонального використання і охорони землі як основи життя і діяльності народів Росії.
У свою чергу, дозволене використання земельної ділянки визначається не тільки шляхом територіального зонування. У разі відсутності правових актів про зонування територій (територіальному зонуванні) дозволене використання земельної ділянки визначається правовими актами про його надання. М. Піскунова вельми ємко визначила правовий режим земельних ділянок: «Правовий режим земельної ділянки визначається:
оборотоспособностью (ст. 129 ЦК України, ст. 27 ЗК РФ);
категорією землі - її цільовим призначенням (ст. 1, 7 ЗК РФ, Закон про обіг земель сільськогосподарського призначення);
дозволеним використанням ділянки (ст. 1, 7 ЗК РФ);
територіальної зоною і містобудівним регламентом (для земель поселень) (Містобудівний кодекс РФ, ст. 85 ЗК РФ) ».
Принцип розмежування державної власності на землю на власність Російської Федерації, власність суб'єктів Російської Федерації і власність муніципальних утворень сформульований в Земельному кодексі РФ таким чином, що правові основи та порядок такого розмежування встановлюються федеральними законами.
І.А. Ігнатьєва вважає, що в Земельному кодексі РФ на рівні принципу повторений і закр...
