і ресурси навчальних закладів загальної та вищої освіти формуються за рахунок коштів державних і муніципальних органів, одержуваних ними шляхом системи оподаткування. Освітні послуги в якості особливого товару ускладнюють точну грошову оцінку.
Ось чому економічний механізм в установах освіти виявився менш пристосованим, ніж на промислових та інших підприємствах, для госпрозрахункової форми управління та ринкового механізму саморегулювання. Ринок і ринкові інструменти тут більшою мірою потребують державне регулювання.
Основні цілі розвитку господарського механізму в освітніх установах повинні бути спрямовані на [34]:
- зміцнення і розвиток матеріально-технічної бази;
- підвищення якості навчання;
- закріплення висококваліфікованих кадрів, підвищення ефективності використання їх творчого потенціалу;
- розвиток самостійності трудових колективів у вирішенні основних питань освітньої діяльності та соціального розвитку;
- поєднання бюджетного фінансування з виконанням платних робіт за договорами з підприємствами, організаціями, населенням;
- перехід до фінансування з економічних нормативам,
комплексно відображає цільову спрямованість діяльності;- Встановлення тісній залежності матеріального і морального стимулювання трудових колективів від результатів, якості та ефективності праці. Виділення бюджетних коштів тільки по «захищених статтях» на поточні витрати (заробітна плата, стипендія) не дозволяє в мінімально необхідних обсягах розширити і оновлювати засоби навчання та матеріально-технічну базу освітніх закладів. Інтенсивно старіють і зношуються основні фонди, зростає кількість будівель і об'єктів, що вимагають реконструкції та капітального ремонту, різко скорочується обсяг введення в експлуатацію нових навчально-виховних закладів.
Фінансування системи освіти в Чеченській Республіці поліпшується, але не відповідно до потреб. Аналогічна ситуація і з фінансуванням місцевих (муніципальних) систем освіти, а в ряді районів, особливо сільських, фінансують освіту тільки за рахунок дотацій, темпи скорочення асигнувань на освітню сферу вище, ніж в цілому по республіці. Багато в чому це пов'язано з відсутністю науково-обгрунтованих, а головне - законодавчо закріплених на федеральному рівні нормативів регіонального фінансування. Аналіз сьогоднішньої ситуації переконує в тому, що не можна забезпечити розвиток освіти на регіональному, місцевому рівні, якщо немає федеральних нормативів фінансування освітніх установ, що враховують регіональні особливості функціонування освітніх установ.
В складається економічної ситуації важливо йти шляхом вишукування джерел фінансування на муніципальному рівні. Тут можливі наступні основні напрямки цієї роботи [35; 37]: 1) формування місцевої освітньої політики;
)створення регіональних і муніципальних освітніх банків, фондів;
3) цілеспрямоване входження освітніх установ в ринкову економіку;
4) реалізація права освітніх установ самостійно здійснювати фінансово-господарську діяльність;
5) організація економічного навчання і виховання учнів та молоді.
Освітні установи незалежно від їх організаційно-правової фо...
