рми мають право залучати додаткові фінансові кошти.
В якості додаткових джерел фінансування освітніх установ і організацій повинні бути використані:
а) надходження коштів від міністерств і відомств, підприємств, установ, організацій, у тому числі іноземних, за послуги з підготовки та підвищення кваліфікації кадрів;
6) кошти, отримані від реалізації продукції навчальних закладів, від здачі в оренду приміщень та обладнання, від реалізації невикористаного обладнання;
в) бюджетні надходження від інших республік згідно з міжурядовими угодами;
г) цільові збори на потреби освітніх установ, що встановлюються районними, міськими органами влади та стягуються з юридичних осіб за ставкою не вище 1 відсотка від річного фонду заробітної плати підприємств, установ, організацій, а також окремих громадян;
д) інші надходження, в тому числі за здійснення різних платних послуг.
Залучення додаткових джерел коштів не тягне за собою зниження нормативів і розмірів фінансування освітніх установ з державного бюджету. Для успішного продовження реформи освіти необхідні економічні ресурси. До них, на наш погляд, відносяться:
- створення механізмів, що забезпечують залучення позабюджетних коштів при фінансуванні освітніх програм;
- перехід системи освіти на оновлене нормативне фінансування;
- захист установ і організацій освіти від спроб зміни службового призначення матеріальної бази внаслідок приватизації;
- вдосконалення єдиної тарифної сітки - основного нормативного механізму оплати праці працівників освіти;
- система освіти багато в чому вирішує свої проблеми поза предметів федерального фінансування: використання міжнародної допомоги; організація додаткових освітніх послуг; залучення спонсорів та меценатів.
Але найбільший внесок у фінансове забезпечення системи освіти вносять сьогодні регіони, наприклад, Москва виділяє на освіту до 40% видаткової частини бюджету, Адигея - 30%, Орел - 22%, Дагестан - 4%, Чеченська Республіка- 0%.
Взаємодія Міністерства освіти і науки РФ і виконавчої влади суб'єктів Федерації реалізується шляхом:
проведення нормативно-правового забезпечення діяльності освітніх установ;
розподілу функції управління між федеральними та регіональними органами;
вирішення за допомогою освіти соціально-економічних, етнокультурних та інших проблем регіонів;
розгляду регіональних програм розвитку освіти як складової частини соціально-економічного розвитку суб'єктів Федерації.
Все це вимагає, щоб фінансування освіти необхідно здійснювати і з місцевого бюджету, не допускати зниження фінансування системи освіти і відстоювати фінансування системи освіти не в абсолютних сумах, а у відсотках від бюджету.
Розпочаті в Чеченській Республіці відновні процеси реалізуються в несприятливих політичних, соціальних та економічних умовах. Система освіти в республіці досі не стала зоною безпеки. Ефективність відновлення системи освіти республіки знаходиться в залежності від наявності збройних інцидентів, що призводять до загибелі або фізичній каліцтва та у...