Тому одним з найважливіших умов руху нашого суспільства до правової держави є профілактика правопорушень підростаючого покоління - майбутнього країни. Профілактика правопорушень складна і відповідальна діяльність, яка не повинна зводитися до вирішення спеціальних завдань тільки правоохоронними органами. Проблемою профілактики злочинів та інших правопорушень серед неповнолітніх насамперед повинні займатися сім'я, працівники навчально-виховних закладів та центрів соціального захисту, громадські організації.
Однією з причин, що породжує найбільш гострі соціальні проблеми неповнолітніх в сучасних умовах, як показало дослідження, є порушення прав дитини в психолого-педагогічному, соціально-педагогічному плані (так, становлення їх на шлях бездоглядності та правопорушень є ненормальна обстановка в сім'ї, нездорові відносини між батьками, безвідповідальне їх ставлення до виконання батьківського обов'язку). Проте ефективність боротьби з правопорушеннями неповнолітніх перебуває найбільше в залежності від своєчасності оздоровлення обстановки в неблагополучних сім'ях, від дієвості та інтенсивності прийнятих загальних і спеціальних заходів щодо усунення сімейного благополуччя. Соціальне призначення захисту прав неповнолітніх у сфері профілактики полягає в тому, щоб не слідувати за наслідками відхилень в їх поведінці, застосовуючи заходи адміністративно-правового характеру, а запобігати їх, забезпечуючи механізм реалізації прав дитини. З метою здійснення попередження злочинності неповнолітніх більш гуманним способом, представляється важливим законодавчо і в іншому нормативному порядку суттєво обмежити застосування до неповнолітніх адміністративних і кримінально-правових форм і методів впливу, особливо на ранніх стадіях їх виховання, виправлення і перевиховання, а також обмежити участь органів міліції у цій роботі. Відповідальність за виховання неповнолітніх повинна бути повною мірою покладена на батьків та інших вихователів (педагогів, соціальних працівників та інших). Міліцейське та інше державне втручання по лінії правоохоронних органів у цей процес має здійснюватися обов'язково через цих осіб, за їх згодою або за ініціативою органів опіки та піклування і комісій у справах неповнолітніх.
При призначенні адміністративно-правових заходів за вчинення правопорушень практично не вивчається особистість неповнолітнього. Це вимагає спеціальних знань в галузі педагогіки, психології від відповідних посадових осіб, яких вони в більшості своїй не мають. У відомому сенсі універсальне значення для профілактичної роботи має принцип індивідуалізації виховного впливу.
Індивідуалізований підхід повинен бути забезпечений вибором засобів і прийомів впливу на неповнолітнього, на найближче його оточення. У строго індивідуальному до цих людей підході повинні застосовуватися заходи впливу також індивідуального характеру.
Інформаційно-аналітична робота в системі профілактики бездоглядності та правопорушень неповнолітніх має односторонній спеціально-профілактичний ухил в напрямку перевиховання вже підданих негативному впливу несприятливих умов підлітків, які скоїли антигромадські провини.
Недоліки при плануванні спільних профілактичних заходів виражаються в наявності загальних, неконкретних формулювань намічалися заходів, їх фрагментарний характер, роз'єднаності даних документів з планами, які складаються іншими суб'єктами профілактики, а також у відсутності узгодженості між різними відомствами та виконавцями.
За браком спеціалізованих установ для соціальної реабілітації підлітків, що знаходяться в соціально небезпечному положенні, якість індивідуально-профілактичної роботи суб'єктів системи профілактики далеко не завжди є адекватним кількістю виявлених підрозділом у справах неповнолітніх правопорушників.
На основі проведеного дипломного дослідження, необхідно зробити висновок про те, що існуючі проблеми потребують обов'язкового рішення, які дозволять істотно підвищити ефективність профілактичної діяльності щодо неповнолітніх правопорушників в Придністровській Молдавській Республіці:
· необхідно, по-перше, виділити в Кодексі ПМР про адміністративні правопорушення розділ, що закріплює порядок провадження у справах про адміністративні правопорушення неповнолітніх;
· по-друге, вдосконалення відомчого регулювання у сфері попередження правопорушень неповнолітніх; необхідний перехід від каральних заходів попередження підліткової злочинності до заходів соціальної охорони та захисту шляхом координації суб'єктів соціальної профілактики; видається важливим на законодавчому рівні опрацювати комплекс питань, пов'язаних зі створенням принципово відмінною від діючої ювенальної юстиції, яка б включала спеціалізовані суди у справах неповнолітніх, і була побудована на інших більш гуманістичних процесуальних нормах; ...
