поліпшенню ситуації на локальному ринку праці, але створює для цього реальні передумови. Професійне навчання і перепідготовка сприяють коригуванню структури пропозиції праці в професійно-кваліфікаційному розрізі і приведенню її в більшу відповідність структурі попиту на працю, тобто фактично структурі робочих місць, що сформувалася на локальному ринку праці міста. Витрачання коштів на професійне навчання та соціальну адаптацію також сприяє підвищенню доходів безробітного. У перспективі, оновивши і зміцнивши свої професійні знання та навички, ставши конкурентоспроможним на зовнішньому ринку праці, він зможе претендувати на більш високу оцінку ринком своєї робочої сили, що виразиться в гідних умовах найму.
Особливий вплив на стан ринку праці надають витрати на створення робочих місць і підтримку підприємництва. Фінансування інвестиційних програм з коштів, що виділяються на регулювання регіональних ринків праці, має як позитивні, так і негативні наслідки, в тому числі і з точки зору реалізації політики зайнятості. Саме по собі створення робочих місць переводить значні контингенту працездатних громадян зі складу безробітних до складу зайнятого населення. З погляду фінансово-розподільних відносин, вони перестають отримувати свою частку національного доходу як нахлібники, стають виробниками і самі утримують за рахунок своєї праці непрацездатних і непрацюючих громадян. Проте в рамках політики зайнятості населення не можуть бути вирішені інвестиційні проблеми регіону в цілому, особливо на шкоду підтриманню безробітних громадян. Але поки буде можливість надання фінансової допомоги роботодавцям, організуючим додаткові робочі місця, доти буде діяти і даний напрямок перерозподілу фінансових ресурсів. З точки зору самих безробітних, а також по суті дії механізмів перерозподілу національного доходу не є принципово важливим, з якого саме фонду фінансується створення нових робочих місць. Все одно єдиної матеріальної основою будь-якого перерозподілу служить новостворена вартість, головним інструментом перерозподілу є податкова політика. Однаковим буде й результат з точки зору політики зайнятості. Створення додаткових робочих місць збільшує сукупний попит на робочу силу в рамках локального ринку праці, що сприяє скороченню безробіття.
Заходи, реалізовані на федеральному рівні і спрямовані на створення і підтримку робочих місць, зазвичай мають галузеву орієнтацію. Проте слід враховувати, що галузеві ринки праці просторово розподілені по території країни і своє конкретне втілення заходи по створенню та підтриманню робочих місць отримують в рамках локальних ринків праці.
В умовах перехідної економіки в Росії для підтримки мінімального рівня доходів населення широко використовувався механізм надання компенсаційних виплат для працівників, які перебувають у відпустках без збереження змісту. Ефективність витрачання коштів на компенсації такого роду може аналізуватися за кількома критеріями. З точки зору політики доходів, подібні виплати забезпечували певний рівень споживання громадянам, зайнятих на кризових підприємствах. З погляду макроекономічних перспектив, цей захід підтримує неефективні підприємства, баласт. Безробіття даних громадян носить прихований, резервний характер. Фактично ж у подібній ситуації люди отримують допомогу з коштів, що виділяються в рамках державної політики зайнятості, що прирівнює їх до безробітним якщо не за юридичним статусом, то за існуючим положенням речей. Правда, при цьому реального вивільнення працівників за межі підприємства не відбувається, робочі місця не ліквідуються, зберігається надія, що при виході підприємства з кризи громадяни почнуть замість компенсаційних виплат отримувати заробітну плату. Однак з точки зору досягнення збалансованості функціонування внутрішнього і зовнішнього ринків праці дана міра абсолютно необгрунтована, оскільки фіксує фактична бездіяльність механізму ринкової самонастроювання внутрішнього ринку праці. Неефективне підприємство позбавляється шансу підвищити рівень власної конкурентоспроможності за рахунок позбавлення від непотрібних працівників, найму на їх місце тих, хто сприяв би виведення підприємства з кризи. Подібне субсидування зайнятості призводить до того, що зовнішній ринок праці негативно впливає на функціонування внутрішньофірмового, сприяє «невикористання» робочої сили. Як і приховане безробіття, субсидування неефективної зайнятості можна було виправдати тільки соціально-політичними причинами, бажанням зберегти відносний спокій в суспільстві ситуації системної соціально-економічної кризи.
На стан ринку праці впливають кредитні відносини, що складаються в суспільстві, і в першу чергу - державний кредит. Держава може вступати в кредитні відносини з громадянами і фірмами, беручи на себе різні ролі: позичальника, кредитора або гаранта. При цьому будуть змінюватися ступінь і механізм впливу державної кредитної політики на зайнятість ...
