ередумов для вироблення рекомендацій щодо вдосконалення системи оподаткування об'єктів нерухомості. Це пов'язано, по-перше, з реформуванням діючої системи майнового оподаткування, а по-друге, з введенням самого податку на нерухомість.
З досвіду розвинених країн податок на нерухомість несе в собі ідею уніфікації оподаткування майна різних категорій платників податків. Однак можливість реалізації такого механізму безпосередньо залежить від соціально-економічного розвитку держави. Уніфікований режим оподаткування нерухомості добре діє в країнах з відносно високим рівнем грошових доходів і накопичень громадян. В даний час Російська Федерація знаходиться тільки на стадії становлення класу власників. Саме тому об'єктивно необхідним є чітке виділення етапів реалізації механізму оподаткування нерухомості.
Головними завданнями впровадження системи оподаткування нерухомості є:
створення і зміцнення класу власників;
можливість перерозподілу доходів від більш забезпечених до менш забезпеченим верствам населення.
Податок на нерухомість може забезпечити реалізацію дохідного потенціалу нерухомості та стати джерелом стабільних доходів бюджету тільки за умови, що в його введенні зацікавлені регіональні та місцеві влади. Тільки при зацікавленій участі муніципальних утворень можливе забезпечення повноти охоплення бази оподаткування та збирання податку
Умовою ефективного управління та оподаткування нерухомості є налагодження системи податкового обліку та оцінки нерухомості. Облік нерухомості по розрізненим категоріям (створення реєстру державного майна, реєстру об'єктів незавершеного будівництва тощо) обійдеться державі набагато дорожче, ніж створення реєстру, який міститиме обмежене коло даних по всіх без винятку об'єктах на території, з можливістю виділення окремих категорій нерухомості і подальшого доповнення описів об'єктів.
Місцеве самоврядування зацікавлене у збільшенні прибутковості нерухомості більше всіх і більше інших здатне вирішити цю задачу.
Основні етапи впровадження представимо в таблиці.
Таблиця 4 - Етапи реалізації оподаткування об'єктів нерухомості
ЕтапВід деятельностіІсточнік інформацііРезультат етапа1234ПодготовітельнийСозданіе реєстру нерухомості. Присвоєння кадастрових номерів земельним участкамДанние: Земельного комітету; БТІ; Реєстраційної палати; Відділу недвіжімостіСозданіе єдиного податкового реєстру нерухомості. Коригування концепції запровадження налогаОценочнийПроведеніе масової оцінки об'єктів нерухомості. Контроль качестваЕдіний податковий реєстр недвіжімостіСозданіе автоматизованої системи масової оцінки об'єктів недвіжімостіАналітіческійПроведеніе аналізу бюджетних надходжень та змін податкового тягаря по групах платників при різних варіантах ставок, податкової бази та льготДанние: податкових органів; Відділу недвіжімостіВведеніе податку на нерухомість для окремих груп налогоплательщіковЗаключітельнийДальнейшій облік об'єктів нерухомості. Аналіз зміни податкового тягаря для всіх категорій налогоплательщіковДанние податкових органовВведеніе податку на нерухомість з урахуванням поправок для всіх категорій платників податків
Пропонуємо законопроект податку на нерухомість даний податок створить єдність оподаткування та рівності на фізичних і юридичних осіб.
Тому визначимо основні положення для введення даного податку:
По-перше, платниками податків його будуть фізичні особи та організації, що володіють нерухомим майном:
нерухоме майно, що входить до складу житлового фонду;
гаражі, що належать фізичним особам, а також гаражно-будівельним кооперативам, житлово-будівельним кооперативам і товариствам власників житла;
дачні та садові земельні ділянки;
земельні ділянки, на яких знаходяться об'єкти нерухомості, зазначені у підпунктах 1 і 2 цього пункту;
земельні ділянки, виділені під будівництво об'єктів, зазначених у підпунктах 1 і 2 цього пункту.
Алгоритм введення податку на нерухомість представлений на малюнку 9.
Рисунок 9 - Алгоритм введення податку на нерухомість
Податкові відрахування з податку на нерухомість слід класифікувати таким чином (Малюнок 10)
Малюнок 10 - Система податкових відрахувань з податку на нерухомість
При цьому звільняється від оподаткування майно, що входить до складу державного і муніципального житлового фонду, а також земельні ділянки, на яких знаходяться об'єкти нерухомості, що входять до складу державного та муніципального жит...
