роголошені гасла не підкріплялися реальними справами. Горбачовська верхівка даремно втрачала час, в основному займаючись інтригами і поділом влади. Ліміт народної довіри був вичерпаний, Горбачов був, таким чином, приречений на поразку, оскільки ще Н. Маккіавеллі писав, що "... поганий той государ, який не може скористатися благом виграного часу" [30]. p> З 1988 року обстановка в країні стала мінятися, ніж негайно скористалися націоналісти і сепаратисти всіх мастей, багато з гасел яких стали братися на озброєння офіційною владою союзних республік і автономій колишнього СРСР, крім того, у них перебували високі покровителі як у Москві, так і за кордоном, які переслідували свої інтереси.
Важливим кроком на шляху до розвалу СРСР стала, разгоравшаяся в 1989 році, боротьба між союзним центром і керівництвом РРФСР. 26 квітня 1989 Верховною Радою СРСР був прийнятий закон "Про розмежування повноважень між Союзом СРСР і суб'єктами федерації", згідно якому автономні і союзні республіки розглядалися в якості рівноправних суб'єктів СРСР. Цей закон, по суті справи, зрівняв автономні республіки у складі союзних з союзними республіками колишнього СРСР і був, перш за все, спрямований проти РРФСР і її тодішнього керівництва, оскільки, у разі реалізації зазначеного закону, з-під юрисдикції РРФСР йшли значні територіальні та матеріальні ресурси, з'являвся важіль управління перекірливими російськими "суверенітетчікамі" [31] У відповідь ходом стала заява Єльцина: "візьміть суверенітету скільки проковтніть "[32].
Після серпневого "путчу", Росія стала пожинати плоди своєї недалекоглядної політики. Щоб згладити сепаратистські процеси в національних республіках російське керівництво пішло на укладення Федеративного договору і договорів про розмежування предметів ведення між Російською Федерацією і республіками в її складі, ставлячи, таким чином, в принижене становище краю та області Росії і проявляючи слабкість державної влади [33].
Слабкість державної влади обумовлена ​​і кризою законності. Сучасне російське держава не облаштувало єдиного правового простору. Найбільш характерні ознаки цього-прийняття органами державної влади суб'єктів федерації законодавчих актів, що суперечать конституції Російської Федерації і федеральним законам, в певному сенсі це є правовим фундаментом подальшої конфедералізаціі, а в деяких випадках і сепаратизму. В якості прикладів можна навести Конституції Туви, Якутії, Татарії і деяких інших суб'єктів Російської Федерації, де проголошується верховенство законодавства цих суб'єктів над федеральним. Ця обставина призводить до повного заперечення федерального законодавства і правовому нігілізму.
Що ж таке насправді - федералізм? Про це найкраще скаже наукове визначення: "Федералізм-форма державності, в основі якої лежать такі принципи: формування геополітичного простору держави як єдиного цілого з території суб'єктів федерації; суб'єкти федерації мають обмеженим суверен...