ї, то вони втрачають силу - на відміну від загального принципу ст. 31, згідно з яким земельне законодавство визнається недійсним за наявності аналогічного федерального.
Німецькі дослідники федералізму надають центральне значення конституційному обов'язку вірності з боку Федерації і її суб'єктів-земель, також є неписаним становищем Основного закону ФРН, але міститься в багатьох його розділах. Федеральний конституційний суд Німеччини, що має роль регулятора взаємин між центром і землями, в ході своєї діяльності неодноразово вказував на те, що в німецькому федеративній державі «все конституційно-правові відносини між державою та її складовими частинами, а також конституційно-правові відносини між суб'єктами визначаються верховенством неписаного конституційного принципу взаємного боргу Федерації і земель діяти в інтересах Федерації ». Цей принцип всеосяжним і чільним чином закріплює конституційно-правовий обов'язок, відповідно до якої землі повинні зберігати вірність по відношенню один до одного і по відношенню до Федерації так само, як і Федерація по відношенню до земель. Завдання принципу вірності федерації полягає в тому, щоб зміцнити зв'язок Федерації і в рамках загального конституційного права, сприяючи тим самим зміцненню федеративного порядку. Цей принцип обмежує егоїзм Федерації і земель, протидіє проявам ослаблення федеративних зв'язків і сепаратистських тенденцій, покладаючи на учасників зобов'язання не робити нічого, «що могло б зашкодити державі в цілому або його частин». Водночас принцип дотримання інтересів федерації спрямований і на збереження самостійності Федерації і земель, обмежуючи тенденції, які загрожують порушити баланс федеративного розподілу прав і обов'язків. При цьому для Федерації і для земель він є амбівалентним, забезпечуючи єдність і разом з тим плюралізм », зобов'язуючи до співпраці і разом з тим до поваги самостійності учасників, перешкоджаючи як явною унітаризація, так і явною партикуляризації. Даний принцип означає як зобов'язання земель по відношенню до федерації, так і зобов'язання Федерації по відношенню до земель. Крім того, зобов'язання взаємної вірності пов'язує воєдино не тільки Федерацію і землі, а й землі в їх взаєминах. Таким чином, мова йде про взаємні і багатосторонніх зобов'язаннях всіх учасників правових відносин федеративної держави. Х. Бауер підкреслює, що в ході конституційного розвитку принцип вірності федерації відіграє важливу роль, оскільки він сприяє підвищенню здатності до змін конституційного права і, будучи «неписаним конституційним принципом», особливо придатний для швидкого реагування на зміни в поведінці активних політичних сил, на трансформацію рамкових умов звичайного, конституційного та міжнародного права, а також на зміни наслідків конституційної практики.
Федеративний порядок, закладений в Основному законі ФРН, може існувати лише в умовах, коли Федерація і землі у своїх відносинах дотримуються положення, згідно з яким обсяг застосування формально наявних повноважень визначається взаємним урахуванням інтересів. Таким чином, принцип врахування інтересів Федерації включає також функцію обмеження прав. Це, перш за все, знаходить відображення в заборонах на зловживання правами і на суперечать інтересам один одного дії.
Тому абзац 1 ст.28 Основного закону ФРН здійснює регулювання державної структури земель («Конституційний лад в землях повинен відповідати принципам республіканського, демократичного і соціальної правової держави в дусі ...
