лади суб'єктів і територіальними органами федеральних органів виконавчої влади, що діють на їх території, укладено угоди про взаємодію, які сприяють забезпеченню координації при здійсненні заходів антикорупційної спрямованості. Так, у Тюменській області на основі подібної угоди здійснюється щотижневий обмін інформацією з територіальними органами Міністерства юстиції Російської Федерації і прокуратурою Тюменської області.
Видається, що координацію діяльності у сфері протидії корупції недоцільно проводити на рівні вищого виконавчого органу державної влади суб'єкта Російської Федерації, як це зроблено у більшості суб'єктів Російської Федерації. Це пояснюється тим, що загальні координаційні повноваження вищих виконавчих органів суб'єктів Російської Федерації поширюються тільки на регіональну систему виконавчої влади. При цьому спеціальні координаційні повноваження законами суб'єктів Російської Федерації про протидію корупції часто покладені саме на губернаторів.
У зв'язку зі сказаним представляється, що ефективному виконанню координаційної функції сприятиме покладання її реалізації на спеціально створювані при губернаторі суб'єкта Російської Федерації органи (ради при губернаторі) або на органи виконавчої влади регіону, відповідальні за проведення адміністративної реформи в даному суб'єкті Російської Федерації. Відзначимо, що склад створених в ряді суб'єктів Російської Федерації (Тюменська область, Липецька область, Брянська область, Хабаровський край, Камчатський край) рад з протидії корупції включив в себе представників законодавчої, виконавчої влади суб'єкта Російської Федерації, федеральних органів виконавчої влади, регіональних громадських палат , профспілок, інших громадських об'єднань. Оптимальність обрання даної форми координації пояснюється також можливістю губернаторів оперативно і безпосередньо взаємодіяти з повноважними представниками Президента Російської Федерації у федеральних округах, з федеральними інспекторами.
Цікавий досвід з формування спеціалізованих антикорупційних органів склався в Ульянівській області, де вперше в Російській Федерації була створена Палата справедливості, постійно діючий державний орган Ульяновської області, що включив в свій склад Уповноваженого з протидії корупції в Ульянівській області. Згідно з постановою Уряду Ульяновської області від 22 липня 2008 р. № 14/329-П «Про затвердження обласної цільової програми« Протидія корупції в Ульяновської області »на 2008 - 2012 роки», Уповноважений є основним виконавцем Програми, в тому числі розглядає звернення громадян, проводить навчальні семінари, здійснює виробництво антикорупційної експертизи, антикорупційного моніторингу. Так, Уповноваженим з протидії корупції в Ульянівській області та його апаратом розроблена, апробована і з 2010 року реалізується система моніторингу ефективності реалізації виконавчими органами державної влади Ульяновської області та органами місцевого самоврядування муніципальних утворень Ульяновської області вимог антикорупційного законодавства. Дана система передбачає детальний аналіз досягнутих результатів по ряду показників: проведення антикорупційної експертизи, робота комісій з врегулювання конфліктів інтересів, громадських рад з профілактики корупції та інших з наступною комплексною оцінкою досягнутих результатів.
Покладання координаційної функції на спеціальні органи дозволить мінімізувати можливості корупційних п...
