. 10 Закону про пожежну безпеку - про фінансовий і матеріально-технічному забезпеченні в галузі пожежної безпеки. Фінансове забезпечення діяльності федеральної протипожежної служби, соціальних гарантій і компенсацій її особовому складу відповідно до цього Федеральним законом є витратним зобов'язанням Російської Федерації. Фінансове забезпечення діяльності підрозділів ДПС, створених органами державної влади суб'єктів Російської Федерації, соціальних гарантій і компенсацій особовому складу цих підрозділів відповідно до законодавства суб'єктів Федерації є витратним зобов'язанням суб'єктів Федерації.
Зі змісту наведених положень можна зробити висновок про те, що пенсійне законодавство не зазнало змін, пов'язаних з прийняттям названого Закону. Відзначимо також, що фінансування трудових пенсій, у тому числі і призначуваних достроково, не є витратним зобов'язанням Російської Федерації чи її суб'єктів. Згідно ст. 6 Закону про трудові пенсії порядок фінансового забезпечення виплати трудових пенсій визначається Федеральним законом Про обов'язкове пенсійне страхування в Російській Федерації. Названий Закон встановлює рівні правила справляння обов'язкових пенсійних страхових внесків з роботодавців за всіх працівників, у тому числі за працівників протипожежних служб. У зв'язку з цим навряд чи правомірно трактувати ст. 10 Закону про пожежну безпеку як включає в поняття соціальних гарантій особовому складу ГПС і його пенсійне забезпечення, а відповідно перекладення витрат з виплати достроково призначуваних трудових пенсій працівникам ГПС на суб'єкти Російської Федерації.
Таким чином, аналіз змісту названих Законів - пенсійного та про пожежну безпеку - не дозволяє дати однозначну відповідь на питання про те, чи вправі працівники протипожежних служб суб'єктів Російської Федерації отримувати трудову пенсію за Законом про трудові пенсії від органів Пенсійного фонду Російської Федерації (далі - ПФР). Вважаючи, що відтепер їх пенсійне забезпечення повинно здійснюватися в децентралізованому порядку, деякі суб'єкти Російської Федерації прийняли свої нормативні акти про пенсійне забезпечення регіональної протипожежної служби.
Так, ст. 6 Закону Хабаровського краю від 26 липня 2005 № 291 Про забезпечення пожежної безпеки на території Хабаровського краю" (в ред. Від 27 грудня 2006 року і від 26 грудня 2007 г.) встановлює, що оперативним працівникам пенсії по старості встановлюються після досягнення ними віку 50 років і при стажі роботи в ГПС не менше 25 років. У ч. 3 ст. 6 названого Закону вказується, що оперативним працівникам, які пропрацювали не менше 25 років у ДПС, трудова пенсія по старості призначається по досягненні ними віку 50 років у розмірі 200 відсотків від базового розміру страхової частини трудової пенсії по старості, розрахованої відповідно до ст. 14 Федерального закону Про трудові пенсії в Російській Федерації. Зазначена пенсія виплачується до досягнення віку, необхідного для призначення трудової пенсії по старості відповідно до федеральним законодавством (в ред. Закону Хабаровського краю від 28 жовтня 2009 року № 272).
На виконання ст. 6 цього Закону уряд краю Постановою від 29 січня 2007 р № 8-ін затвердив Порядок та умови призначення і виплати пенсії по старості оперативним працівникам протипожежної служби краю (далі - Порядок); визначило міністерство соціального захисту населення краю органом виконавчої влади, уповноваженим приймати рішення про призначення цієї пенсії; наказало Мінфіну краю передбачати при розробці крайового бюджету на відповідний рік кошти на виплату, доставку та пересилання зазначеної пенсії.
Згідно з Порядком пенсія призначається і виплачується до досягнення віку, необхідного для призначення трудової пенсії по старості відповідно до федеральним законодавством. Якщо оперативному працівникові призначені інші види пенсій, передбачені федеральними законами, призначення та виплата даної пенсії не виробляються.
У стаж, що дає право на пенсію, зараховуються періоди роботи:
на посадах в ДПС МНС Росії за Списком, затвердженим Постановою Уряду Російської Федерації від 18 червня 2002 № 437;
на посадах в пожежній охороні, протипожежної аварійно-рятувальній службі, ДПС МВС Росії (МВС СРСР), інших союзних республік колишнього СРСР відповідно до Переліку, затвердженого Наказом МВС Росії від 27 липня 2001 № 696 ;
на посадах в ГПС, протипожежній службі краю відповідно до Переліку, затвердженого Постановою уряду Хабаровського краю від 6 травня 2006 № 62-пр Про оплату праці працівників крайового державної установи Крайове управління у справах цивільної оборони, надзвичайних ситуацій та пожежної безпеки.
Громадяни, які мають право на пенсію, подають заяву про її призначення на ім'я керівника підрозділу протипожежної служби за місцем р...
