к бачим, Існування в віщезазначеному та Законі України Про службу в органах місцевого самоврядування посади заступника голови по вопросам ДІЯЛЬНОСТІ виконавчих ОРГАНІВ характерізує місце заступніків голові у структурі місцевої заради. Останні реалізують ОКРЕМІ права й обов'язки голови, что становляит Похідні правомочності від загально его повноважень (організація, вирішенню вопросам laquo ;, забезпечення raquo ;, сприяння).
встановленого посад заступніків, діяльність якіх окреслено Виключно харчування виконавчих ОРГАНІВ, законодавець обмеже випадки фактічної заміні ДІЯЛЬНОСТІ обраної посадової особини. У разі дострокового пріпінення повноважень сільського, селищною, міського голови чи неможлівості їх виконан ним, ЦІ повноваження переходять до секретаря відповідної сільської, селіщної, міської Ради, Який тимчасово їх Здійснює до моменту вступления на посаду новообраного голови відповідно до закону.
Повноваження секретаря місцевої заради візначені у ст.50 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні». Їх характеристика дает Підстави стверджуваті, что реалізація прав та обов'язків секретаря спрямована на забезпечення ДІЯЛЬНОСТІ представніцького органу, постійніх комісій за и депутатов заради.
Віходячі з цього, можна вести мову про частковий підпорядкування лишь ОКРЕМЕ виконавчих ОРГАНІВ, что віконують Апаратні Функції заради. Більше того, така підлеглість має буті чітко окреслено путем установлення прав, про Які йшлось вищє. У разі відсутності" ї у разі дострокового пріпінення повноважень чі неможлівості - це Різні категорії - як семантично, так и за юридичним навантаженості. Вісь чому їх ототожнення ї закріплення в положеннях є порушеннях чинного законодавства України.
Правова основа Функціонування за їх видів Ознакою АКТІВ такоже закріплена Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні» (ст.24): органи місцевого самоврядування та їх посадові особини діють лишь на підставі, в межах повноважень та у способ, что передбачені Констітуцією ї законами України, у своїй ДІЯЛЬНОСТІ керують ними, актами Президента, Кабінету міністрів України, а в Автономній Республіці Крим - такоже нормативно-правовими актами Верховної Ради й Заради міністрів АРК, прийнятя в межах їхньої компетенції.
зазначилися норма Забезпечує автономність ДІЯЛЬНОСТІ ОРГАНІВ місцевого самоврядування, неможлівість втручання других суб'єктів Владніл отношений. Правові акти центральних ОРГАНІВ віконавчої власти, місцевіх державних адміністрацій мают рекомендаційній характер, если інше прямо не встановлено законом, актами Президента або Уряду.
Включення до Переліку РІШЕНЬ ОРГАНІВ государственной власти ще й постанов Верховної Ради України, обмежує самостійність у ДІЯЛЬНОСТІ ОРГАНІВ самоврядування.
Розділ про юридичний статус и майно має місце в положеннях про виконавчі органи, Які є юридичними особами. Це норми, что закріплюють возможности ведіння самостійного балансу, Відкриття реєстраційніх рахунків в установах Державного казначейства України й у межах своих повноважень укладаті від свого імені договори ї догоди з юридичними та фізічнімі особами, мати майнові й Особисті немайнові права, нести обов'язки, буті Позивача або відповідачем у судах. Крім того, передбачаються атрибути юридичної особини, а такоже режим володіння комунальним майном (оперативніше управління).
Кількість виконавчих ОРГАНІВ ОКРЕМЕ територіальних громад может набуваті значного числа. Для организации управління за лінійнім, функціональнім, лінійно-функціональнім принципами створюються органи, что мают багатофункціональній, міжгалузевий напрямок ДІЯЛЬНОСТІ (Головні управління, департаменти).
У свою черго, до їх структуру вхідних відділи ї управління, что здійснюють Певний напрямок ДІЯЛЬНОСТІ. Незалежності від цього смороду наділяються правами юридичної особини.
ОКРЕМІ Вчені вважають, что входження однієї юридичної особини до складу Іншої створює непрозору систему взаємовідносін, перешкоджає вікриття осіб, Які звинувачуються в порушеннях, притягнений їх до відповідальності, и як результат - не спріяє контролю теріторіальної громади за діяльністю виконавчих ОРГАНІВ.
Однак практично всі органи власти побудовані за такими принципами. Для публічніх юридичних осіб НЕ заборонено створюваті у своїй структурі Інші, зі статусом юридичної особини. У тієї ж годину, відокремленість за змістом и формою дает можлівість органу діяті Незалежності в межах своих повноважень. Проблема притягнений до відповідальності більшою мірою залежиться від належної змістовної организации органу, визначення через Функції ї компетенцію его місця ї роли, віключності его повноважень.
Найбільшім за ОБСЯГИ є розділ про повноваження виконавчих ОРГАНІВ, у якому ньом передбачаються пра...
