часного стану фінансово-правових основ муніципальних утворень дозволяє зробити висновок про необхідність їх вдосконалення та належному правовому регулюванні.
На підставі викладеного, підводячи підсумок по цій главі представляється необхідним зробити наступні висновки:
проблеми правового характеру, є серйозною перешкодою на шляху вдосконалення забезпечення життєдіяльності муніципальних об'єднань;
особлива проблематика простежується у визначенні на законодавчому рівні поняття муніципальна власність. Слід також визнати, що розширення і уточнення питань місцевого значення призводять до необхідності уточнити склад об'єктів, які можуть бути в муніципальній власності. Представляється доцільним відмова на законодавчому рівні від жорсткої регламентації видів майна, якими можуть володіти муніципальні освіти. Закритий перелік майна не дозволяє чітко визначити, чи вправі органи місцевого самоврядування мати якесь майно з питань свого ведення;
особливої ??гострої проблематикою відрізняються міжбюджетні відносини, що включають в себе питання нормативного розподілу доходів, перерозподілу коштів з бюджетів;
серйозною проблемою є легальна можливість приховування бюджетних операцій у позабюджетних фондах і на позабюджетних рахунках;
представляється необхідним використання сучасних ринкових механізмів і вдосконалення основних підходів до управління фінансами муніципальних утворень;
представляється необхідним забезпечення збалансованості місцевих бюджетів на основі реальної оцінки фінансового становища муніципальних утворень є основною умовою переходу муніципальних утворень до бюджетування, орієнтованого на результат;
особливу роль в управлінні фінансами муніципального освіти в період існуючого фінансово-економічної кризи набуває управління ризиками;
необхідно доповнити державно-правове регулювання міжбюджетних відносин ринковими фінансовими інструментами;
особливе значення для перспективи вдосконалення фінансової діяльності муніципальних утворень мають способи і методи фінансового контроля. Представляється доцільним в цілях функціонування муніципального фінансового контролю наявність чіткої правової регламентації всіх аспектів контрольної діяльності: визначення її кордонів, видів, форм і методів її здійснення, нормативне закріплення правового статусу контрольних органів, обсягу їх прав і обов'язків;
фінансовий стан муніципальних утворень на сьогоднішній день багато в чому залежить від довгострокових інвестицій в території, їх інфраструктуру та розвиток;
проведений аналіз нормативних та доктринальних джерел дозволяють зробити висновок: місцеве самоврядування в умовах фінансової федералізму не закінчиться до теперішнього часу свою еволюцію, оскільки потрібне подальше конструктивне удосконалення податкового та бюджетного законодавства, спрямоване на розширення можливостей місцевого самоврядування для вирішення поставлених перед ним завдань. У цьому бачиться магістральний напрям розвитку місцевого самоврядування в Російській Федерації.
ВИСНОВОК
На закінчення необхідно відзначити, що якісне оновлення російського конституціоналізму і відродження суверенної російської державності поставило питання про формування розвиненого, самодостатнього місцевого самоврядування. Конституція визнає місцеве самоврядування в якості основи конституційного ладу Російської Федерації. Керуючись Конституцією Російської Федерації народ має право здійснювати свою владу не тільки через органи державної влади і безпосередньо, але і через органи місцевого самоврядування. У главі 8 Конституції закріплена модель місцевого самоврядування, яка досить виразно вказує мета, до якої необхідно прагнути в реформуванні місцевої влади наближається до загальноприйнятого у багатьох країнах еталону місцевого самоврядування як демократичного інституту.
Загальновизнано, що місцеве самоврядування становить одну з основ конституційного ладу Російської Федерації, визнається, гарантується і здійснюється на всій території Російської Федерації. Місцеве самоврядування в Російській Федерації - форма здійснення народом своєї влади, що забезпечує в межах, встановлених Конституцією Російської Федерації, федеральними законами, а у випадках, встановлених федеральними законами, - законами суб'єктів Російської Федерації, самостійне і під свою відповідальність рішення населенням безпосередньо і (або) через органи місцевого самоврядування питань місцевого значення виходячи з інтересів населення з урахуванням історичних та інших місцевих традицій.
Російський муніціпалізма як політико-правове явище, що включає в себе правову доктрину, чинне законодавство і п...
