дян і довести свою незалежність від тиску атомного лобі, яке було очевидно в ході судового процесу.
Рішення Костромського обласного суду було оскаржено до Верховного Суду РФ і поки ще не вступило в силу. Але мені здається, що саме зараз необхідно опублікувати мають величезне суспільне значення процесуальні документи, що обгрунтовують незаконність і неправомірність цього рішення суду, яке фактично перекреслило голосу трьохсот тисяч громадян, які висловилися проти будівництва АЕС.
Потрібно відзначити, що не можна байдуже ставитися до ситуації, що склалася. Це був перший екологічний референдум і тому, що наводяться правові аргументи можуть бути використані при захисті результатів відбулися екологічних референдумів, а також при плануванні та ініціювання нових. Крім того, важливо, щоб правова неспроможність рішення Костромського обласного суду, що продемонстрував слабкість і залежність судової системи, була відкрита для громадськості, що захищає екологічні інтереси.
Висновок
Референдум в Російській Федерації - це складна багатоаспектна категорія конституційного права.
Референдум може розглядатися як сукупність норм, що регулюють суспільні відносини, що виникають з приводу прямого волевиявлення народу по найбільш значущим, доленосним, державним питань.
Референдум це також пряме право народу вирішувати долю держави, вибирати шляхи розвитку суспільства.
Референдум це механізм (процедура) реалізації права народу на участь у справах держави.
Крім того, норми про референдум закріплюються в різних галузях законодавства, що робить даний інститут міжгалузевим, а суспільні відносини їм регульовані - особливими, цінними для реалізації, а сам механізм багаторівневим, складним як теорії, так і на практиці, що в сукупності зумовлює виникнення якоїсь частки суперечливості.
Вивчивши історію становлення інституту референдуму як у світі, так і в Росії я прийшов до висновку, що референдум має в кожній країні свої особливості як в розумінні (наприклад, у Франції референдум це синонім плебісциту), так і у порядку проведення (у Швейцарії більш спрощена система референдуму, у той час як у Російській Федерації це юридично складна і фінансово-напружена процедура). У Росії референдум мав кілька періодів розвитку: дореволюційний - де тільки встигли в теорії обгрунтувати значення референдуму та його екстрену необхідність включення в життя, радянський - офіційно закріплений, але на практиці практично не діючий у своєму головному значенні, сучасний - який гарантований Конституцією РФ, офіційно закріплений, практично використовуваний, але суперечливий і складний при реалізації, що призвело до рідкого використання.
Вивчаючи підходи до поняття референдуму я прийшов до висновку, що референдум це багатоаспектне поняття, яке включає в себе безліч елементів і обов'язкових ознак, але в цілому мається єдину думку вчених, що референдум це безпосередня пряма форма демократії та її призначення - вираження волі народу.
Відповідно сутність референдуму можна розмежувати на кілька моментів, але основні - два: по-перше, соціально-політична сутність референдуму полягає в безпосередньому, незалежному характері волевиявлення народу, коли народ безпосередньо бере участь у житті держави, вирішуючи найбільш важливі державні питання, по-друге, юридична сутність референдуму полягає в тому, що це сукупність особливих норм права, що закріплюють собою механізм реалізації такого волевиявлення. При цьому юридична сутність повинна бути підпорядкована соціально-політичної, тобто процедура проведення референдуму повинна бути доступною, відкритою, норми повинні бути спрямовані на оперативність, якість рішення. Таким чином, правове регулювання повинно мати мінімально достатній рівень для проходження викладеним цілям.
Переслідуючи цілі поліпшення механізму реалізації права народу на референдум, законодавець докладає істотні зусилля, але при цьому не має можливості змінити концептуальні засади в інституті референдуму, про що свідчать проблеми в законодавстві і на практиці при проведенні референдумів різного рівня. Пропрацювавши законодавство та практику проведення референдумів в країні я прийшов до висновку про необхідність додаткової доопрацювання закону. А враховуючи масштаб території країни, нерівномірність населення, різну щільність населення, наявність або відсутність технічних, фінансових та інших засобів, прагнення керівництва Російської Федерації до ідеалів правової держави, вважаю за доцільне поставити концептуальним питання про доступність процедури референдуму безпосередньо до населення, і при досягненні цієї мети , референдум стане істинно прямим механізмом безпосередньої демократії, що не ширмою для антидемократичних си...
