бставинах еліта повинна вміти вчасно застосувати силу. В іншому випадку на се місце може прийти нова еліта, яка зробить це. p align="justify"> Еліти мають тенденцію до занепаду, а нееліти здатні до виробництва потенційно елітарних елементів. Це обумовлено тим, що приналежність до еліті не успадковується, бо далеко не всі діти володіють видатними якостями своїх батьків. Тому постійно відбувається заміна старих еліт новими, які найчастіше складають вихідці з нижчих верств суспільства. p align="justify"> Таким чином, всі соціальні перетворення У. Парето пояснював "циркуляцією еліт", тобто системою "обміну" людьми між двома групами - елітою і рештою населення.
Теорія "залізного закону олігархії" Р. Міхельса
Іншу систему докази неминучості поділу суспільства на правляча меншість і пасивну більшість пропонував Р. Міхельс (1876 - 1936), що став одним з ідеологів фашизму і другом Б. Муссоліні. Він намагався довести неможливість здійснення принципів демократії в західних країнах в силу внутрішньо властивих політичним організаціям даних товариств властивостей і "олігархічних тенденцій" в масових політичних організаціях - партіях, профспілках. У своїй головній роботі "Політичні партії. Нарис про олігархічних тенденціях демократії "(1911) він аналізував криза парламентської демократії і обгрунтовував правомірність елітизму. p align="justify"> Причини політичного розшарування (стратифікації) і тому неможливості здійснення демократії Р. Міхельс бачив, по-перше, в сутності людини, по-друге, в сутності політичної боротьби, і, по-третє, по суті організацій . Тому, робив висновок Р. Міхельс, демократія веде до олігархії, перетворюється в неї. p align="justify"> Феномен олігархії, згідно Р. Міхел'су, "пояснюється частково психологічно (психологія мас і психологія організацій), частково органічно (закони структур організацій)", причому головну роль відіграють фактори першої групи. Поведінка панівного класу в умовах демократії багато в чому обумовлюється впливом "маси" на політичний процес. Поняття "маси" у Р. Міхельса має психологічний зміст і інтерпретується як сукупність психічних властивостей масового обивателя: політичної індиферентності, некомпетентності, потреби в керівництві, почутті подяки вождям, потреби в шануванні лідерів і т. п. Тому "маси" не здатні до самоорганізації і не можуть самостійно управляти.
Серед груп, що претендують на владу в рамках парламентської демократії, найбільш ефективними виявляються ті, які забезпечують підтримку своїм цілям з боку "організованих мас". Однак сам "принцип організації", що є необхідною умовою керівництва В«масами", призводить до виникнення ієрархії влади. Керівництво організацією передбачає наявність професійно підготовлених для цього людей, тобто апарата. Він надає стійкість організації, але одночасно викликає переродження організованої "маси". Апарат абсолютно міняє місцями лідерів і "масу". Процес організації неминуче ділить будь-яку партію або профспілку на керівну меншість і кероване-більшість. Складне "професійне керівництво" все далі відривається від "мас", має тенденцію протиставляти себе рядовим членам. Воно утворює більш-менш закритий внутрішній коло, і прагне закріпити владу в своїх руках. Суверенітет мас виявляється ілюзорним. Так, згідно Р. Міхел'су, діє "залізний закон олігархії". p align="justify"> Отже, олігархічна структура влади заснована не тільки на тенденції вождів до свого увічнення і зміцненню особистого авторитету, а й, головним чином, на інертності мас, готових покладатися на небагатьох фахівців-професіоналів, а також на структурних властивостях політичної організації.
2. Сучасна політична еліта
У сучасній політичній науці чітко виділяються 3 методологічних підходи до вивчення політичної еліти.
елітістскіх підхід до управління соціумом
Вчені - елітістов відстоюють думку, що в будь-якій державі, незалежно від форми правління, типу політичного режиму і форми державного устрою, здійснюється згуртованої автономної елітою. На думку автора однієї з елітістскіх моделей суспільства, Райта Міллса, основні напрямки політики держави визначає пануюча еліта, що складається з керівників корпорацій, вищих військових чинів і групи політичних чиновників. Представники еліти діють скоординовано, і основним завданням пануючої еліти є збереження власного панування. Деякі дослідники додають до тріади Міллса керівників найбільших ЗМІ, інші - лідерів основних профспілок, але це не змінює основ даної теорії. Головний висновок залишається тим самим: уряд перебуває під контролем невеликої групи, верхівки суспільства , більшість з членів якої не входить в уряд і володіє істотним перевагою в багатстві, статус і т.п. Прих...