ду, накопиченого за багатовікову історію доцільно розробити і прийняти? Концепцію розвитку єдиної кримінально-виконавчої системи Росії?. Концепція могла б послужити основою для розробки законів, проектів, програм, організаційно-методичних та інших документів у сфері виконання та відбування всіх видів кримінального покарання, соціальної адаптації звільнених від покарання, з питань взаємодії всередині єдиної yгoлoвно-іcпoлнітeльнoй системи і зовнішньої взаємодії з іншими державними органами та установами, різними інститутами громадянського суспільства.
Їх розробка і прийняття сприятиме не лише вдосконаленню функціонування даний системи, а й підвищенню ефективності профілактичної діяльності правоохоронних органів. Для досягнення цих цілей названа концепція, законодавчі та інші нормативні правові акти повинні виходити з єдиних методологічних підходів, принципів, цілей і завдань, бути науково і, перш за все, криминологически обгрунтованими.
Сутність дії покарання повинна полягати не в жорстокості, а в його неминучості. Невідворотність покарання не забезпечується в силу високої латентності злочинності в Росії, корупції, а також з інших об'єктивних і суб'єктивних причин. Позбавлення волі більшою мірою зачіпає інтереси засудженого, ніж надає попереджувала вплив на суспільство.
Не секрет, що особи, вперше засуджені до покарання у вигляді позбавлення волі, потрапляючи в виправні колонії або в'язниці, замість того, щоб стати на шлях виправлення і правомірної поведінки, виявляються залученими в процес криміналізації суспільства. Вони набувають у місцях позбавлення волі знання, вміння, які потім використовують при вчиненні нових, більш тяжких, злочинів.
Слід погодитися з думкою ряду вчених, які вважають, що при оцінці ефективності виконання позбавлення волі, можна зробити акцент або па здатності цього виду покарання ізолювати злочинця від суспільства, або на його страхітливому вплив в якості загальної превенції, або на виправленні злочинця. Така різниця в поглядах вказує на джерела їх виникнення, в тому числі, ідеологію, внутрішню державну політику. Думається, що всі ці показники необхідно брати до уваги.
При дослідженні ефективності виконання позбавлення волі звертає на себе увагу проблема можливого взаємозв'язку рівня злочинності та кількості осіб, які відбувають цей вид покарання.
Покарання з використанням ізоляції від суспільства на період його відбування покарання може стати ефективним тільки тоді, коли покарання досягне масовості. При цьому співвідношення вчинили злочин і покараних відповідатиме принципу невідворотності відповідальності і спостерігатиметься певну перевагу суворості покарання по відношенню до тяжкості вчиненого діяння
Отже, покарання у вигляді позбавлення волі, звичайно ж, здатне чинити певний вплив на злочинність у суспільстві, але не настільки значне, як передбачалося. Грунтуючись на висновках, було б занадто сильним спрощенням розглядати позбавлення волі в якості основного засобу общепревентівное дії.
При розгляді мети виправлення засудженого, яка знаходиться в тісному взаємозв'язку з метою приватного попередження, необхідно звернути увагу на те, що під напрямком розуміється тільки юридична виправлення злочинця, тобто розвиток у ньому поглядів, відповідних вимогам права. Вважається, що мета приватного попере...