рйозним чинником зміцнення гарантій прав громадян у сфері функціонування виконавчої влади. В умовах поділу влади значне місце відводиться саме судової влади, як одному з основних способів захисту прав громадян [15].
Одним із дієвих способів захисту прав громадян є судовий контроль за діяльністю адміністрації, маючи на увазі повноваження загальних судів з розгляду адміністративних спорів, а також можливу організацію системи органів адміністративної юстиції.
В умовах поділу влади повинна значно зростати роль саме судової влади у захисті прав і законних інтересів громадянина. Це пов'язано з тим, що судовий порядок розгляду адміністративно - правових спорів має ряд достоїнств перед порядком вирішення спору в органах виконавчої влади.
Судова влада незалежна ні від однієї гілки влади і наділена конституційними гарантіями цієї незалежності. Значна менша можливість необ'єктивного відомчого впливу на остаточне вирішення питання. Відсутність у суду, якою б то не було відомчої зацікавленості, підпорядкування його тільки закону, широка гласність обговорення, усне і безпосереднє дослідження всіх обставин, змагальність рішення, детальна процесуальна регламентація судового розгляду і винесення рішення, а також інші демократичні принципи судочинства.
Таким чином, судовий контроль забезпеченні законності у сфері державного управління полягає в безпосередньої перевірки судом, з дотриманням встановленої процесуальної форми, законності та обгрунтованості віднесених до його компетенції індивідуальних правових актів і дій посадових осіб органів державного управління, органів місцевого самоврядування та громадських об'єднань з метою забезпечення прав і законних інтересів людини і громадянина.
.2 Нагляд у сфері державного управління
Наглядова діяльність залежно від суб'єктів, її здійснюють, підрозділяється на два види, адміністративний нагляд і прокурорський нагляд.
Перший вид нагляду - адміністративний нагляд. Предметом, якого є забезпечення виконання спеціальних норм і правил, а також дотримання спеціальних і загальнообов'язкових правил і нормативів.
Адміністративний нагляд
Адміністративний нагляд являє собою специфічну різновид державного контролю. Суть його полягає в спостереженні за виконанням діючих в сфері управління різноманітних спеціальних норм, загальнообов'язкових правил, закріплених у законах і підзаконних актах (правила дорожнього руху, пожежної безпеки, торгівлі, та інші норми). Адміністративний нагляд визначається деякими авторами як «надвідомчий контроль виконавчої влади за дотриманням колективними та індивідуальними суб'єктами правових норм» [30; 289].
Для визначення нагляду можна дати інше формулювання: адміністративний нагляд - систематична діяльність адміністративних органів (інспекцій) щодо забезпечення виконання спеціальних правил, норм і стандартів усіма суб'єктами не входять в систему наглядає органу. У юридичній енциклопедії міститься визначення адміністративного нагляду як - спеціального виду правоохоронної діяльності уповноважених органів державного управління та посадових осіб виражається в контролі за точним і однаковим дотриманням правил, інструкцій та інших правових актів міжгалузевого характеру громадянами, громадськими об'єднаннями, о...
