ьних справ. Вже до кінця XVI ст., Зазначає В.М. Панеях, слово холоп розкрито таким чином, що цей термін включає і залежність по служилої кабалі. Обмеження повного, старовинного, докладного холопства і розвиток холопства кабального означає не розширення інституту холопства, а перетворення його в нову категорію феодально-залежного населення. Дана тенденція була, на думку А.І. Яковлєва та Б.Д. Грекова, характерна для законодавства усього періоду кінця XV - початку XVI ст. і не могла не відбитися на нормах Судебника 1550 года640.
Помісні наділи скаржилися з княжих земель особам, безпосередньо пов'язаним з князівським палацом і службою князю. Термін "маєток" вперше був використаний в Судебник 1497 Оскільки землі скаржилися за самі різні види служби - був введений еквівалент для оцінки цих заслуг. Розмір помісного окладу, який перераховувався в грошовій формі, визначався обсягом покладених на поміщика державних обов'язків. Об'єктом помісного землеволодіння були орні землі, рибні, мисливські угіддя, міські двори та ін Поступове виснаження земельного фонду змусило державу відповідно збільшити частку помісного окладу за рахунок скорочення земельних наділів. Широкий розвиток отримала помісна система тільки в тих районах Російської держави, де великокнязівська влада володіла земельним фондом, що утворився за рахунок конфіскації земель місцевої князівсько-боярської аристократії і захоплення общинних селянських земель, а також в результаті освоєння нових територій, переважно, південно-західній, південній і південно-східної околиці. У центральних же районах (старомосковських землях), де велике вотчинне землеволодіння не було розхитані, а чорних селянських земель в кінці XV ст. було вже порівняно не так багато, основна маса земель і раніше зосереджувалася в руках світських і духовних вотчинників.
В історії органів місцевого управління на зміну годувань, в умовах зміцнення централізованої держави і монархії, приходить система губного і земського управління. Однак це відбувається поступово, і система годувань відмирає не відразу. Перебудова системи годувань, починаючи з кінця XV в. йде по двох лініях: по лінії поступового обмеження годувань і встановлення більш суворого контролю з боку центрального уряду за діяльністю намісників і волостелей з метою обмеження їхнього свавілля, з іншого - по лінії створення нових органів управління, дворянських за своєю природою. Перші кроки в галузі обмеження наместнічьего управління були зроблені Іваном III шляхом введення в практику видачі на місця спеціальних статутних грамот, що регламентували права і обов'язки намісників і волостелей. Найбільш ранній з відомих грамот цього часу є Білозерська статутна грамота 1488 Скорочено були терміни діяльності намісників (від одного до трьох років), піддавалися скорочення "дохідні статті" годувань, які тепер вже зазвичай переводяться на гроші. Ці постанови були частково закріплені Судебник 1497, але на п...
