ння часто не підкріплюються необхідною аналітичним обгрунтуванням, зокрема, далеко не завжди є розуміння того, яку альтернативу дії слід вибрати, виходячи зі статистичних і соціологічних даних. Звідси виникає необхідність у використанні наукових знань з метою розвитку кадрового потенціалу муніципальної служби.
Отже, одним із завдань розвитку муніципальних кадрів є формування професійної компетентності на основі розуміння та управління мотивами службовців.
Для більш повного розуміння мотиваційних складових працівників сфери муніципального управління проведемо аналіз деяких основних статистичних даних. За відомостями Федеральної служби державної статистики на 01.01.2009, чисельність працівників державних органів та органів місцевого самоврядування склала 1670,8 тис. чол., Або 2,4%, від загального числа зайнятих в економіці.
Питома вага зайнятих в органах державного і муніципального управління за останні 8 років збільшився на 0,55%, або на 530,2 тис. чол. Однак частка працівників в органах місцевого самоврядування в загальній чисельності зайнятих у сфері державного та муніципального управління скоротилася на 7,45%, або на 81,3 тис. чол. Дана тенденція могла бути пов'язана з скороченням обсягу бюджетів муніципальних утворень, результатом чого, як правило, є скорочення штатів, або проведенням заходів щодо оптимізації чисельного складу муніципальних установ шляхом підвищення продуктивності праці і перерозподілу функціональних обов'язків.
Гендерна структура наступна: 75,6% - жінки, 24,4% - чоловіки. Причому дана пропорція зберігається практично незмінною протягом останніх 10 років. Це обумовлено специфікою роботи муніципальних службовців, від яких потрібні в основному виконавська дисципліна, висока відповідальність і лояльність до керівництва.
Характеризуючи демографічний портрет соціально-професійної групи російського чиновництва, можна відзначити досить стабільну тенденцію вікового складу корпусу державних і муніципальних службовців, що пов'язано і з відносним збереженням структури віків всього населення (табл. 7).
Таблиця 7
Динаміка питомої ваги зайнятого населення за віковими групами (на початок року,%)
Показатель2006 г.2012 г.Все працівники, заміщали муніципальні посади і посади муніципальної службиВсе населеніеВсе працівники, заміщали муніципальні посади і посади муніципальної службиВсе населеніе20 - 29 років13, 320,316,821,930 - 39 лет23, 418,522,718,440 - 49 лет40, 022,330,018,950- 59 лет20, 614,227,918,6 Понад 60 лет2, 724,72,622,2
Середній вік муніципальних сл?? Жащих в період з 2005 по 2012 р. не змінився і склав 43 роки.
Питома вага «дорослих чиновників» (Понад 30 років), що здійснюють в даний час провідні управлінські функції, складових «ядро» державного апарату, скоротився на 3,5%.
Муніципальні службовці стали однією з найбільш спеціально підготовлених категорій зайнятого населення. Так, за статистичними даними органів Федеральної служби державної статистики РФ на початок 2009 р., в органах державної влади вищу освіту мали 74,7% співробітників.
Значна частина кадрового складу державної і муніципальної служби має вищу освіту за профілем, що не відповідає діяльності, якою вони зараз займаються. У 40 - 50% ...
