унути зауваження в робочому порядку практично неможливо, що обумовлено:
- відсутністю «гарячої» телефонної лінії;
- недотримання адміністративного регламенту в частині термінів проведення експертизи;
- наявністю відомчих інструкцій, які ніхто ніколи не бачив;
- відсутністю доступу до експертів або групі експертів проводять експертизу (все приховано);
- складністю організації нарад, що проводяться з участю виконавця робіт і організації, яка проводить експертизу;
- упередженим ставленням Роснедвіжімості до «чужих» організаціям, які проводять роботу по Козине.
Проведення експертизи результатів Козине однією-двома привілейованими організаціями веде до тупикового розвитку всієї кадастрової оцінки.
. Визначення ставок земельного податку. Багато суб'єктів Російської Федерації є дотаційними, поповнення бюджету за рахунок земельного податку відіграє основну роль, отже, ставки земельного податку від кадастрової вартості встановлюються максимальними в рамках законодавства Російської Федерації.
У визначенні ставок земельного податку у відсотках від кадастрової вартості основоположну роль відіграють депутати муніципальних утворень і, отже, людський та економічний фактор. Оскільки більшість депутатів є представниками промислового бізнесу, ставки земельного податку під об'єктами промисловості занижуються і завищуються за рахунок інших категорій або видів дозволеного використання.
Для більшості представників інших верств населення перерозподіл податкових ставок відбувається в іншому порядку.
Описана вище схема визначення ставок недосконала і потребує доопрацювань і прийнятті нових законодавчих документів.
Висновок
Податки - основне джерело формування доходів держави, найважливіший елемент його економічної політики. Невипадково податкові доходи бюджету будь-якої країни світу становлять переважна більшість всіх надходжень до її бюджети. Тим часом, в умовах глобальної економічної кризи, яка в серйозній мірі торкнувся і економіку Російської Федерації, держава та органи місцевого самоврядування стикаються з такою проблемою, як нестача грошових коштів для покриття видаткової частини відповідних бюджетів бюджетної системи Російської Федерації. Тому, перед державою, в сучасних умовах ще більш гостро стоїть завдання створити і забезпечити функціонування чіткого механізму справляння грошових коштів у вигляді податків і зборів.
Система оподатковування, що базується на кадастрової вартості, прийнята в багатьох розвинених країнах. Росія пішла шляхом західних країн: вивчалися методики, запрошувалися провідні фахівці, але в кінцевому підсумку на думку спадає знаменита фраза «хотіли як краще, а вийшло як завжди». За майже десятирічний досвід проведення кадастрової оцінки не зроблено жодного позитивного висновку про реалізацію робіт з кадастрової оцінки, що викликає тільки соціальну напруженість.
Потрібно приймати екстрені заходи щодо виправлення ситуації, що склалася в області кадастрової оцінки, а саме:
- необхідно розробити чіткі і зрозумілі нормативні документи щодо виконання кадастрової оцінки земель, проходженню експертизи, надання інформації та інших аспектів виконання кадастрових оціночних робіт (федеральні стандарти кадастрової оцінки);
- слід розробити нові або суттєво переробити вже діючі методики, так, щоб вони відповідали вимогам законодавства Російської Федерації, Федеральних стандартів оцінки, а також дозволяли простому обивателеві зрозуміти технологічний процес виконання робіт;
- кадастрова оцінка повинна носити масовий характер (визначення кадастрової вартості в межах оціночних зон або кадастрових кварталів), так як перехід до оцінки кожної земельної ділянки, що відбувається в даний час, не дозволяє отримувати адекватні результати;
- при розробці слід враховувати всі соціально-економічні та інші характеристики суб'єктів Російської Федерації;
- методики в обов'язковому порядку необхідно апробувати в декількох суб'єктах Російської Федерації, різних за своїми характеристиками. Результати апробації повинні бути повністю відкриті;
- перед затвердженням методичних вказівок розроблені методики в обов'язковому порядку повинні отримати позитивний висновок Національної ради з оціночної діяльності або інших експертних організацій.
- оцінювач, який виконує роботи з кадастрової оцінки, має бути цілковито незалежним і захищений законодавством від лобіюють інтересів суб'єктів Російської Федерації;
- необхідно розро...
