спускають підприємствам планові завдання по випуску продукції по кількості і номенклатурі, визначають зв'язку між великими підприємствами (хто є постачальником, а хто споживачем продукції, і в якій кількості), встановлюють ціни і ставки заробітної плати, здійснюють поточне керівництво виробництвом. Пріоритет належить натуральним показниками, вартісні показники (або, точніше кажучи, показники робочого часу) не грають провідної ролі, але використовуються для визначення громадських трудовитрат на виробництво різних видів продукції з метою отримання бази для встановлення споживчих цін та порівняння різних технологій виробництва. У цілому ж метою виробництва є не вартість, а споживна вартість (корисність) продукту. Проти планової економіки часто наводиться заперечення, що єдиний центр не в змозі здійснювати ефективне управління діяльністю народного господарства. Т.к. в економіці кожну хвилину необхідно приймати величезну кількість рішень, що стосуються галузей, окремих підприємств, членів суспільства. Але це неможливо якісно зробити з одного центру, який у такому випадку повинен визначити точний обсяг виробництва кожного виду продукції на кожному підприємстві, спосіб, яким це потрібно робити, види товарів і послуг, які повинен споживати кожен член суспільства. Держплан не в змозі визначити індивідуальні потреби кожного члена суспільства і порівняти їх з виробничими можливостями. Але дане заперечення засноване на ворожому і карикатурному уявленні про плановій економіці, як про такий собі В«тоталітарномуВ» суспільстві, де всі зобов'язані підкорятися всемогутньому Центру, які контролює найдрібніші деталі виробництва і навіть особистого життя. Насправді ж для планової соціалістичної системи господарства, за її сутності, характерні не тільки централізоване планування, але також демократичність і гнучка система розподілу повноважень між різними рівнями управління. У СРСР, наприклад, навіть за певних об'єктивно обумовлених перекоси у бік централізму, ніколи всі підприємства не отримували завдань з одного центру. Існували підприємства союзного, республіканського і місцевого підпорядкування . Відповідно, перші підпорядковувалися Верховній Раді СРСР і його Раді Міністрів, а останні - місцевим Радам та їх виконавчим органам. Ясно, що Держплан не вказує сільській швейній фабриці, шкарпетки якого кольору їй виробляти і кому з ким спати і в якій позі. Завдання центральних органів - визначення пріоритетів та загальний розподіл ресурсів між сферами економіки (наприклад, між виробництвом засобів виробництва і виробництвом предметів споживання), безпосереднє керівництво стратегічними підприємствами, зовнішньою торгівлею, а також встановлення загальнодержавних цін і сітки ставок заробітної плати. Керівництво ж підприємствами місцевого значення та вирішення інших питань входить до компетенції місцевих органів та безпосередньо трудових колективів. До того ж, для економіки, заснованої на суспільній власності, характерна активна участь працівни...
