аконуВ« Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській Федерації В»від 4 серпня 2000 р. № 107-ФЗ визначив вичерпний перелік повноважень органів державної влади суб'єктів Федерації у сфері місцевого самоврядування, в числі яких: а) прийняття та зміна законів суб'єктів РФ про місцеве самоврядування, контроль за їх виконанням; б) регулювання порядку передачі і передача об'єктів власності РФ в муніципальну власність; в ) регулювання відносин між бюджетами: суб'єктів РФ і місцевими бюджетами; г) наділення органів місцевого самоврядування законом, окремими повноваженнями суб'єктів РФ, передача матеріальних і фінансових коштів, необхідних для здійснення переданих повноважень, контроль за їх реалізацією; д) захист прав громадян на місцеве самоврядування ; е) забезпечення гарантій фінансової самостійності місцевого самоврядування; ж) забезпечення державних мінімальних соціальних стандартів; з) відповідальність за прийняті рішення. Наведений, далеко не повний, перелік повноважень органів державної влади у сфері місцевого самоврядування свідчить про те, що федеральний законодавець пов'язав становлення місцевого самоврядування в Росії з волею суб'єктів Федерації. p align="justify"> Розвиток громадянського суспільства і правової держави передбачає в якості свого найважливішого умови становлення відповідного суб'єкта права, яким може бути тільки особистість, що усвідомлює свої цивільні права та обов'язки, здатна їх адекватно реалізувати в системі конкретних суспільних відносин. Для цього необхідний вибір сучасних, відповідних принципам правової держави методів здійснення державою своїх владних функцій, а цивільним суспільством - функцій свого самоврядування, а також їх теоретичне дослідження і правова оцінка. p align="justify"> Місцеве самоврядування не можна повністю ізолювати від державних органів, оскільки, по-перше, реальні можливості органів місцевого самоврядування на практиці виявляються набагато вже, ніж органів держави, по-друге, держава може мати на даній території свої інтереси , що виражають загальнонародний інтерес, який може суперечити інтересу населення даної території. У такому випадку госуда рство буде забезпечувати захист своїх інтересів силами власних органів.
Істотними представляються і проблеми, що виникають у взаємовідносини органів місцевого самоврядування та держави в галузі економіки та фінансів.
Створюється суперечлива ситуація: з одного боку, місцеве самоврядування не входить до системи органів державної влади, з іншого - державні органи визначають долю матеріальної основи місцевого самоврядування.
Повинні бути знайдені форми розумного поєднання інтересів держави, місцевого співтовариства і виробника, оскільки зосередження уваги на захисті інтересів однієї із сторін може негативно відбитися на інтересах двох інших, а в кінцевому підсумку - на інтересах конкретної людини, особистості і громад...
