самоврядування. p align="justify"> Такий підхід знайшов своє відображення у змісті ст.5 Федерального закону від 28 серпня 1995р. № 154ФЗ, закріпила повноваження органів державної влади суб'єктів Російської Федерації в галузі місцевого самоврядування. p align="justify"> Тепер підхід знайшов своє відображення у змісті ст.5 Федерального закону від 28 серпня 1995р. № 154ФЗ, який закріпив повноваження органів державної влади суб'єктів Російської Федерації в галузі місцевого самоврядування. p align="justify"> Тепер нормотворча діяльність органів державної влади суб'єктів Російської Федерації в галузі місцевого самоврядування можлива лише у випадках і порядку, встановлених Федеральним законом від 6 жовтня 2003р. № 131-ФЗ;
По-друге, очевидна і тенденція все більшого проникнення органів державної влади у справи місцевого самоврядування. Якщо в ст.14 Федерального закону від 28 серпня 1995 р. № 154 ФЗ закріплювалося, що здійснення місцевого самоврядування органами державної влади та державними посадовими особами не допускається, а у відповідності зі ст.17 не допускалось і утворення органів місцевого самоврядування, призначення посадових осіб місцевого самоврядування органами державної влади та державними посадовими особами, то Федеральний закон від 6 жовтня 2003р. № 131ФЗ таких заборон вже не тільки не містить, але і прямо передбачає підстави та порядок участі органів державної влади у справах місцевого самоврядування. [8]
Проблеми розмежування компетенції органів державної влади та органів місцевого самоврядування. p align="justify"> При закріпленні, ідей і принципів місцевого самоврядування в Конституціях і Статутах суб'єктів РФ відбилося різноманіття і неординарність політичного, соціального, економічного, культурного і національного чинників в Росії. Майже всі республіки і суб'єкти Російської федерації прийняли свої закони, про місцеве самоврядування. Хоча, очевидно, що необхідно направляти зусилля не на заміну органів місцевого самоврядування органами державної влади (як це мало місце в Удмуртської Республіці; Республіці Алтай і ін), а на суворо правове фінансове забезпечення їх діяльності, але застосування заходів відповідальності у тих випадках, коли ці органи порушують законодавство.
Відсутність систематизації федеральних і регіональних законів також є однією із серйозних причин порушення співвідношення органів виконавчої влади суб'єкта РФ і органів місцевого самоврядування. У багатьох федеральних законах одні й ті ж питання віднесені до компетенції суб'єктів РФ і органів місцевого самоврядування. Проведення систематизації нормативних актів суб'єктів РФ змусило б законодавців привести свої акти у відповідність з Конституцією РФ і федеральним законодавством;
Федеральний закон В«Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській ФедераціїВ» з В«Змінами і доповненнями до Федерального з...
