янина. При цьому повинні послідовно дотримуватися вимоги Федерального закону В«Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській ФедераціїВ», ст. 6 якого передбачає, що муніципальним утворенням повинна забезпечуватися економічна і фінансова самостійність відповідно до розмежування предметів ведення між ними. p align="justify"> Особливе місце займає роль органів місцевого самоврядування в галузі розвитку культури і мистецтва. Повноваження органів місцевого самоврядування в галузі розвитку культури різні. Тут необхідна допомога держави, насамперед у створенні інфраструктури закладів культури. Оскільки це питання надзвичайно важливе і складний, він повинен отримати самостійну правову базу. p align="justify"> Виявляються відмінності компетенції державних органів та органів місцевого самоврядування є забезпечення громадського порядку. Оскільки громадський порядок - це інститут, що вимагає встановлення однакових вимог до всіх громадян держави, його законодавче оформлення здійснюється органами державної влади, вони ж встановлюють і правову відповідальність за його порушення винними особами. Ми вважаємо, що сферою взаємної компетенції, а в ряді випадків - виключної компетенції місцевого самоврядування є організаційна діяльність, спрямована на профілактику та попередження правопорушень, а також на формування органів, здатних здійснювати превентивну діяльність, а в необхідних випадках - діяльність по припиненню правопорушень. Саме тут особливо важливий державний контроль за діяльністю такого роду формувань і органів місцевого самоврядування, що здійснюється в цьому напрямку. p align="justify"> Для вирішення цих, а також інших важливих практичних проблем взаємини держави і місцевого самоврядування необхідно розробити надійну правову базу цього взаємини, що вимагає створення відповідної наукової концепції в рамках теорії права і держав.
II. Державна підтримка місцевого самоврядування
. Заходи здійснення державної підтримки
Сьогодні є три основних каналу державної підтримки місцевого самоврядування (на федеральному рівні):
В· законодавча діяльність - сфера діяльності Уряду Російської Федерації (на стадії розробки) і Державної Думи Російської Федерації;
Враховуючи масштаб Російської Федерації і складність її територіально-адміністративного поділу, не можна не відзначити, що питання федеративного устрою, чіткого розмежування повноважень між рівнями влади з оптимальним визначенням компетенції органів державної (федеральної і регіональної) і муніципальної влади, а також питання правового регулювання їх діяльності є одними з головних для ефективного перетворення всіх сфер життя суспільства, для сталого розвитку держави.
Своїм основним завданням Комітет Державної Дум...
