ься на реорганізовані організації єдині стандарти надання медичної допомоги, які вимоги будуть пред'являтися до їх матеріально-технічної оснащеності, кадрового складу і т.п. Тому доцільно більш жорстко обумовити позиції про необхідність розробки Урядом РФ додаткових умов для прийняття рішень про перетворення діючого установи охорони здоров'я, а також про обов'язкову розробку Переліку установ, що не підлягають перетворенню.
Залишаються відкритими питання забезпечення діяльності закладів охорони здоров'я, що зберігають статус бюджетних. Чи залишаться за ними право на надання платних послуг, здійснення підприємницької та іншої діяльності, що приносить доходи, що дозволено Цивільним Кодексом РФ, а також право самостійного розпорядження позабюджетними доходами? Якщо ці норми не збережуться, то можна зробити висновок, що в умовах постійного недофінансування, держава повністю позбавляє бюджетні установи права шукати і використовувати додаткові джерела фінансування. Це можна трактувати так, що в примусовому порядку створюються передумови для істотного скорочення кількості бюджетних установ, т.к. установи, здатні надавати конкурентоспроможні послуги, в тому числі і на платній основі, вважаються фактично вийшли з режиму бюджетного фінансування по кошторису доходів і витрат і, відповідно, повинні бути реорганізовані в інші організаційно-правові форми.
Відповідним законом або підзаконним актами має бути розглянутий і той факт, що реформування мережі закладів може призвести до вивільнення великої кількості працівників галузі, на перенавчання, працевлаштування та соціальне облаштування яких потрібно значний обсяг фінансових коштів.
Росія, за оцінками академіка А.Г. Аганбегяна, займає сьогодні 130-е місце за рівнем розвитку охорони здоров'я серед 210 країн світу. Особлива значимість цієї проблеми для РФ підтверджується низькими показниками середньої тривалості життя росіян (100-е місце) і вираженим процесом депопуляції населення. Без кардинальних змін у системі охорони здоров'я, її організації та управлінні, виправити сформовані положення неможливо. Найважливіші заходи, спрямовані на досягнення стратегічної мети, склали зміст програми пріоритетного національного проекту «Здоров'я». Для вирішення поставлених завдань державою були зроблені великі інвестиції в охорону здоров'я (за 2 роки - 216,2 млрд. руб. Без урахування витрат з коштів Федерального фонду ОМС та Фонду соціального страхування), але накопичені проблеми залишаються досить значними. Проведене дослідження дає підстави для виділення наступних проблем.
.2 Аналіз основних показників і особливостей ринку медичних послуг ( на прикладі медичних організацій Воронезької області )
Дослідження в роботі, що проводяться на основі технології моделювання бізнес-процесу в медичних організаціях, були сконцентровані на базі розробки методології реінжинірингу бізнес-процесів, і впровадження їх у процес реорганізації системи управління медичних організацій Воронезької області. p>
Найважливіші заходи, спрямовані на досягнення стратегічної мети, склали зміст програми пріоритетного національного проекту «Здоров'я» [].
Для вирішення поставлених завдань державою були зроблені великі інвестиції в охорону здоров'я (за 2 роки - 216,2 млрд. руб. без урахува...