оги щодо неблагополучних сімей. За спостереженнями фахівців, дитина в таких сім'ях «часто живе в умовах соціально-психологічної депривації, відчуває дефіцит емоційної підтримки, сім'я не гарантує йому захищеність і навіть сама часом завдає непоправної шкоди її фізичному та психологічному здоров'ю ».
Наслідки внутрішньосімейних суперечностей можуть бути найважчими, аж до відходу неповнолітнього з дому і перетворення його в безпритульного.
Велику роль у створенні конфліктної атмосфери в сім'ї відіграють фактори психологічного властивості. У таких ситуаціях вирішальне значення може придбати допомогу сім'ї в усуненні факторів, породили розбіжності. Йдеться про допомогу, здійснюваної на прохання самих батьків з боку державних органів, компетентних у питаннях виховання.
Здійснення такої допомоги має своє правова підстава. Так, згідно з п. 2 ст. 65 СК РФ «.. батьки (один з них) при наявності розбіжностей між ними має право звернутися за дозволом цих розбіжностей до органу опіки та піклування ». У коментарі до п. 2 ст. 65 по цього приводу говориться: «.. органи опіки та піклування, ознайомившись з конфліктною ситуацією в сім'ї, роз'яснюють, в чому полягають в даному випадку інтереси дитини ».
До розгляду заяви батьків може бути притягнутий вихователь дитини, її педагог. Поради та рекомендації, які правомочні дати органи опіки та піклування, носять переважно педагогічний характер. Однак потенційні можливості п. 2 ст. 65 СК РФ практично не використовуються, що пояснюється, по-перше, його нечітким текстом, по-друге, відсутністю відповідних положень у Законі України «Про освіту», а також у типових положеннях, що регулюють діяльність освітніх установ.
При цьому п. 3 ст. 14 ФЗ «Про основи системи профілактики бездоглядності та правопорушень неповнолітніх » передбачає обов'язку освітніх установ не лише виявляти сім'ї, що знаходяться в соціально небезпечному положенні, а й надавати їм допомогу в навчанні і вихованні дітей.
Крім органів опіки та піклування здійснювати захист прав (в тому числі майнових) має право і інші органи: прокуратура, суд, служба судових приставів, а також органи місцевого самоврядування.
В силу ст. 10 ФЗ «Про додаткові гарантії щодо соціальної підтримки дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків »за захистом своїх прав діти-сироти та діти, які залишилися без піклування батьків, а так само їх законні представники, опікуни (піклувальники), органи опіки та піклування і прокурор вправі звернутися в установленому порядку до відповідні суди Російської Федерації.
Право звернення прокурора до суду із заявою передбачено і ст.45 Цивільного процесуального кодексу Російської Федерації (Далі - ЦПК РФ). [46]
Узагальнення судової практики показало, що прокурори, звертаючись до суду в порядку ст.45 ЦПК РФ з заявами на захист житлових прав неповнолітніх дітей вищевказаної категорії, виходили з положень ст.10 ФЗ «Про додаткові гарантії щодо соціальної підтримки дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків », а також з того, що особи, на захист житлових прав яких вони виступають, є дітьми-сиротами або дітьми, що залишилися без піклування батьків, перебувають у важкому матеріальному становищі, соціально незахищені, що ускладнює їх самостійне звернення до суду.
На практиці виявляється достатня кількість справ, пов'язаних з наданням житлових приміщень діт...
