ій службі суб'єкта Російської Федерації в стаж роботи, що дає право на призначення дострокової трудової пенсії по старості відповідно до подп. 9 п. 1 та п. 3 ст. 28 Закону про трудові пенсії, не передбачено. Таке право в силу цього Закону мають особи, які пропрацювали не менше 25 років на посадах тільки ДПС МНС Росії.
У позові О. було відмовлено. Рішення вступило в законну силу 28 листопада 2008
Наведемо ще один приклад. Т. звернувся в Савинський районний суд Івановської області з позовом до УПФР про визнання незаконним рішення відповідача про відмову в призначенні дострокової трудової пенсії по старості і обязании включити до спеціального стажу, що дає право на цю пенсію, період його роботи з 1 січня 2005 р 26 серпня 2008 в 51-ї пожежної частини ОДУ 4-й пожежний загін ОГУ Управління по забезпеченню захисту населення та пожежної безпеки Івановської області на посаді водія пожежного автомобіля. Відповідач не включив цей період до спеціального стажу у зв'язку з тим, що засновником зазначеного ОГУ є адміністрація Івановської області. Позивач вважав, що зміна відомчої підпорядкованості пожежної частини, в якій він працює з 1983 року, не може служити підставою для відмови в призначенні та виплаті йому дострокової трудової пенсії.
Рішенням суду від 10 листопада 2008 позов був задоволений. Суд зобов'язав відповідача призначити пенсію з 27 серпня 2008 Ухвалою судової колегії в цивільних справах Іванівського обласного суду від 15 грудня 2008 рішення залишено без зміни.
Президія Іванівського обласного суду, розглянувши справу в порядку нагляду, знайшов, що наглядова скарга підлягає задоволенню, а відбулися у справі судові постанови підлягають скасуванню у зв'язку з істотним порушенням норм матеріального права.
З матеріалів справи випливає, що 25 серпня 1983 Т. був прийнятий на посаду водія пожежної автомашини в Савинський 51-ю пожежну частину, з якої був звільнений 28 лютого 2005 в порядку переведення в ОДУ 4-й пожежний загін raquo ;. 1 березня 2005 позивач був прийнятий на посаду водія автомобіля 51-ї пожежної частини по охороні п. Савіно і Савінського району ОГУ 4-й пожежний загін raquo ;, де працював і на момент розгляду справи. Відповідно до Постанови адміністрації Івановської області від 23 грудня 2004 N 112-па з 1 січня 2005 року створено обласне державне установа Управління по забезпеченню захисту населення та пожежної безпеки Івановської області і підвідомчі йому обласні державні установи, в число яких увійшло ОГУ 4-й пожежний загін .
Задовольняючи позов Т., судові інстанції виходили з того, що характер діяльності позивача не змінився, у зв'язку з чим зміна відомчої належності установи не може служити підставою для відмови у призначенні дострокової трудової пенсії відповідно до подп. 9 п. 1 ст. 28 Закону про трудові пенсії.
Даний висновок грунтується на невірному тлумаченні та застосуванні норм матеріального права. Згідно ст. 5 Закону про пожежну безпеку (в ред. Від 22 серпня 2004 г.) в ДПС входять федеральна протипожежна служба і протипожежна служба суб'єктів Федерації, яка створюється органами державної влади суб'єктів відповідно до їх законодавством. Постановою Уряду Російської Федерації від 20 червня 2005 N 385" Про федеральної протипожежної службі визначено, що федеральна протипожежна служба входить до системи МНС Росії. Пунктом 2 Постанови Уряду Російської Федерації від 18 червня 2002 N 437 встановлено, що до стажу, з урахуванням якого достроково призначається трудова пенсія по старості, включаються періоди роботи на посадах, передбачених Списком посад працівників ГПС зазначеного міністерства, які користуються правом на дострокове призначення трудової пенсії по старості відповідно до подп. 9 п. 1 ст. 28 Закону про трудові пенсії.
Таким чином, як зазначено в постанові президії, чинним в даний час пенсійним законодавством включення періоду роботи в протипожежній службі суб'єкта Федерації до стажу роботи, що дає право на призначення дострокової трудової пенсії по старості, не передбачено.
При вирішенні сьогодення справи судовими інстанціями не враховано, що законодавець вправі визначати категорії громадян, які мають право на дострокове призначення пенсії, умови її призначення, суд же такими повноваженнями не обладает. Отже, саме по собі обставина незмінності в спірний період трудових обов'язків позивача та відповідність цих обов'язків вимогам посад, зазначених у Списку, затвердженому Постановою Уряду Російської Федерації 18 червня 2002 № 437, істотним для вирішення даної справи не є.
Чи не грунтується на законі і висновок судової колегії про те, що право на дострокову пенсію працівників протипожежної служби Івановської області має бути реалізовано не тільки за рахунок коштів бюджету Івановської області. За змістом пр...
