сновних ознак автор відносить публічний характер діяльності домінуючою у правовідносинах боку, спеціальний суб'єктний склад, укладення договору способом приєднання і укладення договору за однаковою ціною з усіма споживачами, за винятком випадків надання пільг законодавцем або самим В«виконавцемВ». До додаткових ознак належать наявність публічної оферти (причому оферта, як і сам договір, може бути усній і письмовій); видання Урядом типових договорів і правил; субсидіарне застосування законодавства про захист прав споживачів у випадках, коли споживач використовує товари, роботи і послуги В«виконавця В»не в підприємницьких цілях; обов'язковість укладання договору для самого споживача.
При аналізі кожного з ознак публічного договору виявлено, що законодавець не називає такий ознака, як публічний характер діяльності виконавця. Даний ознака формулюється в науці цивільного права за допомогою аналізу характеризують даний договір заборон і обмежень, поміщених в ст.387 ГК РК. Нам видається, що публічний характер діяльності виявляється через категорію В«публічний інтересВ», який у приватних правовідносинах означає вплив даного договірного правовідносини на величезний, невизначене коло осіб, які є споживачами товарів, робіт або послуг В«виконавцяВ». Причому в зміст В«публічного інтересуВ» входить інтерес великих соціальних груп, громадський інтерес через інтерес кожного індивіда, члена цього суспільства. p align="justify"> Ми дійшли висновку, що, незважаючи на вказівку законодавцем в якості сторони, на якій лежить тягар виконання основних обов'язків за договором, тільки В«комерційної організаціїВ», насправді в ролі такої сторони виступають як індивідуальні підприємці без утворення юридичної особи, так і некомерційні організації. На конкретних прикладах договорів, прямо пойменованих законодавцем В«публічнимиВ», наводяться докази даної тези. У зв'язку з цим пропонується внести відповідні зміни до ст.387 ЦК РК в частині найменування сторони, на якій лежить тягар виконання основного обов'язку за договором. p align="justify"> Особливому правовому регулюванню підлягає діяльність суб'єктів природної монополії, які є виконавцями публічних договорів, хоча в спеціальних законодавчих актах про природні монополії такий термін не вживається, такі договори законодавець прямо не називає публічними. Тому наступним пропозицією є необхідність внесення доповнень до Закону РК В«Про природні монополії і регульованих ринкахВ»: статтю 10 В«Права споживача послуг (товарів, робіт) суб'єкта природної монополіїВ» доповнити пунктом 5-2 такого змісту: В«на споживачів - фізичних осіб поширюється також законодавство про захист прав споживачів В».
Клієнтами-споживачами публічних договорів є не тільки фізичні особи, а й юридичні особи, а також індивідуальні підприємці без утворення юридичної особи, причому при використанні В«товаруВ» в широкому сенсі не тільки для особистих, споживчих, але і для інших...
