аторський дім, найчастіше, перебував під безпосереднім контролем громадськості, реальний вплив на політику країни мали регенти і радники, що знаходяться при малолітніх або недієздатних спадкоємців. Лише перші імператори мали реальний вплив на формування держава, далі воно було мінімальним. Дуже часто влада імператора була чисто символічною, як представника верховної влади. Це склалося і надалі, вилившись у встановлення сегунской диктатури. Протягом усього середньовіччя в Японії тільки 4 кланових сімейства займають почесне місце в японському суспільстві. Це клани Мінамото, Фудзівара, Тачібана і Тайра. Спочатку чільне місце до XI ст. займає рід Фуджівара, представники якого безпосередньо керують усією адміністрацією імператора починаючи від радників і закінчуючи міністрами.
У II-III століттях до н. е. відбувається активна міграція китайського населення з Китаю через корейський півострів на японський архіпелаг. Разом з тим починають проникати і основоположні ідея, технології і знання. За словами Егамі «До піку епохи Яйої до нас переселилося вже досить багато людей з материка, які створили на території Японії маленькі держави» [21, с. 61-62]. У першу чергу, це таке протогосударство як Ямато, яке в подальшому піддається сильному китайському впливу. Відбувається це, на мою думку, і з-за великого числа посольських місій висилаються імператорським палацом в Корею і Китай. Так Хані Горо цитує з Ніхонсёкі: «Великий Китай є такою державою, де існує законодавство, і ми у що б то не стало повинні навчитися цьому» [20, с.36]. Про законодавче запозиченні свідчить і Воробйов: «Щоб затвердити, узаконити владу государя, реформатори прийняли ідею письмового закону - за зразком кодексів династії Тан і державі Сілла. Ця ідея мала двояке значення для політичної організації японців VII ст. З одного боку, виявлялося, що узи, що зв'язують людей, більше не регулювалися виключно звичаєм; записане ставало сильніше пам'яті. Влада государя, обов'язки міністрів і населення фіксувалися «навіки» (наприклад, в кодексах Омірё, Кіеміхараре), і будь-які зміни допускалися лише у формі нового писаного закону. Кодифікація надавала надзвичайну стабільність урядовим інститутам. З іншого боку, кодекс підвищував престиж государя і його влади. Письмові накази і укази давали можливість тримати в покорі населення далеких районів без особистого контакту государя з ними. Писані закони уможливлювали більш високу ступінь управління, вводячи контроль видали »[2, с. 198]. Під кодексами подразумеваются кодекс Тайхо ріцуре (адміністративно-кримінальний кодекс імператора Тайхо), складений в 704-718 роках. Також крім законодавства, створюються і вищі державні інститути по китайської моделі. Про це ж заявляє Воробйов: «Колишній японський титул царя-імператора сумера-но мікото став читатися по-китайськи як тенно» [2, с. 198].
«Оскільки самодержавний государ мав здійснювати свою владу через органи управління, до створення центрального апарату реформатори приступили в 645 р, відразу після воцаріння Котоку. Тоді призначили трьох міністрів: лівого (садайдзін), правого (удайдзін) і внутрішнього, або міністра двору (найдай- дзин). Однак кілька років ці міністри не отримували нового апарату і штатів, на які могли б спертися в повсякденній діяльності. Можливо, вони частково використали старий, дореформений апарат, а частково особливу категорію осіб, що з'являється на сторінках «Ніхонгі», - «великих мужів» (Дайба). Тільки в 649 р оголошено про створення шести палат (се), але ніяких подробиць про цей починанні джерела не містять. Якщо палати збереглися в незмінному вигляді до опублікування кодексу Тайхоре, то в 649 р вся система повинна була складатися з Палати придворних церемоній і цивільних чинів (Сікібу-се), Палати у справах знаті і державного церемоніалу (дзібу-се), Палати народних справ (мімбу-се), Палати військових справ (хёбу-се), Кримінальної палати (гёбу-се), Палати скарбниці (Окура-се), Палати імператорських справ (накацукаса-се), Палати імператорської скарбниці (куна-се). Хоча в спеціальної термінології (яп. Бу, се відповідали китайським бу, шан) і в назвах деяких палат (військових справ, кримінальної) реформатори слідували китайським зразком, в цілому вони від нього значно відступили. Замість шести китайських палат з'явилося восьмій японських, причому зникла Палата громадських робіт, але зате з'явилися Палата казни і Палата імператорських справ. Істотно, що в Китаї справами імператорських двору і скарбниці відали установи більш високого, міністерського рангу. Дуже важливо, що в Японії в той час не з'явилося органу, керуючого цими палатами »[2, с. 199]. Тобто, як видно, не відбувалося повного рецепірованія китайської моделі, а беруться лише ті необхідні інститути організації влади, в якій була пряма необхідність для централізації держави.
Можливо рецепірованіе китайських інститутів держави і права в ранній період становлення державності в Япон...
