ьні правопорушення можуть виражатися у вигляді неправомірних угод, укладених з порушенням вимог законодавства. Такі угоди вважаються недійсними. Ознаки недійсності угод з майном (у тому числі і з землею) встановлені цивільним законодавством (ст. Ст. 153-181 ГК РФ). У земельних відносинах можуть мати місце будь-які угоди із зазначених в цьому переліку, оскільки земля є об'єктом нерухомого майна. Ознаки недійсності угод із землею теж мають загальний характер (угоди, зроблені не у відповідності до вимог закону; угоди, зроблені під впливом обману, погроз, насильства і т. П.). Порядок матеріальної відповідальності осіб, винних у вчиненні недійсних угод із землею, також регулюється нормами цивільного законодавства. Основні положення цього порядку полягають в наступному:
. Якщо дії сторін недійсною угоди не визнаються умисними, а наслідки її вчинення не порушують прав третіх осіб або не зачіпають їх законних інтересів, то за чинним правилом кожна зі сторін повертає іншій стороні все одержане за угодою, а при неможливості повернути натурою - відшкодовує грошову вартість отриманого.
. Якщо в недійсним правочином вбачаються дії, свідомо спрямовані на порушення прав і законних інтересів третіх осіб, а умисними визнаються дії однієї сторони, то ця сторона повертає іншій стороні все одержане за угодою, а одержане останньою - стягується в доход держави.
. Якщо в недійсних угодах, скоєних з метою порушення прав і законних інтересів третіх осіб, навмисними є дії обох сторін, то в доход держави стягується отримане за угодою обома сторонами.
. Земельно-правова (спеціальна) відповідальність за порушення земельного законодавства
У переліку підстав для припинення прав на землю законодавство передбачає можливість примусового вилучення земельних ділянок у власників землі та землекористувачів у зв'язку з порушенням ними земельного законодавства. Оскільки припинення права на землю в цих випадках має характер санкцій за невиконання відповідними суб'єктами вимог законодавства, правомірно говорити про нього як про особливий вид юридичної відповідальності. У земельно-правовій сфері, її називають спеціальної земельно-правовою відповідальністю. Вона являє собою примусове вилучення земельних ділянок у власників землі та землекористувачів за вчинення ними певних неправомірних дій або за бездіяльність, яке тягне негативні наслідки.
Порядок і зміст цього виду відповідальності встановлена ??ст. ст. 44-48,50, 51, 54 ЗК РФ, а також ст. 235 ГК РФ.
Законодавство розмежовує підстави і порядок примусового вилучення землі у власників земельних ділянок та землекористувачів оскільки вони істотно розрізняються як за змістом, так і за процедурою. Спільним є тільки те, що примусове вилучення земельних ділянок можливе тільки за рішенням суду. Вилучення земельних ділянок у власників за земельні правопорушення регулюється нормами ст. 235 ГК РФ. Встановлено, що примусове вилучення земельної ділянки у власника можливо в наступних випадках:
звернення стягнення на земельну ділянку по зобов'язаннях (ст. 237);
відчуження ділянки, який в силу закону не може належати даній особі на праві власності (ст. 238);
конфіскація земельної ділянки;
вилучення земельної ділянки, що використовується з порушенням законодавства.
Звернення стягнення на земельну ділянку може мати місце як санкція за невиконання зобов'язань за договором застави земельної ділянки. У цьому випадку право власності на ділянку переходить до заставодержателя в тій частині, в якій його вартість достатня для погашення боргу. Земельним законодавством встановлено ряд заборон на право приватної власності на землю. Зокрема, не можуть бути об'єктом приватної власності ділянки лісового фонду, особливо охоронювані території, землі загального користування в населених пунктах та ін. Недотримання цієї вимоги закону тягне примусове вилучення земельної ділянки.
Конфіскація земельної ділянки являє собою безоплатне вилучення його у власника у вигляді санкції за вчинення злочину і передбачена ст. 58 ЗК РФ. Вона може бути здійснена тільки за рішенням суду.
Вилучення земельної ділянки, що перебуває на праві приватної власності, у зв'язку з порушенням власником земельного законодавства, може здійснюватися в наступних, передбачених законодавством (ст. 285 ЦК України) випадках:
нераціональне використання земель, т. е. коли використання ділянки здійснюється з грубим порушенням правил раціонального використання;
використання земельної ділянки не відповідно до встановленого цільовим призначенням і дозволеним використанням;
використання земельної ділянки методами, що приводять до істотного зниже...
