ає конгресу право усувати від посади при засудженні в порядку імпічменту цивільних посадових осіб, включаючи президента і віце-президента, якщо вони будуть визнані винними в зраді, хабарництві або інших серйозних злочинах або проступки. При цьому повноваження палат також розділені: тільки палата представників має право порушувати переслідування в порядку імпічменту, і тільки сенат здійснює в цьому випадку суд (для засудження необхідна згода 2/3 присутніх сенаторів). У разі визнання залученого до відповідальності особи винною сенат може застосувати в його відношенні тільки одну міру покарання - відсторонити від займаної посади, після чого особа, визнана винною, може підлягати кримінальній відповідальності на загальних підставах.
раз процедура імпічменту збуджувалася проти президента: три пропозиції про імпічмент президентові були відхилені палатою, в 1858 р президент Джонсон пішов у відставку, після того як юридичний комітет палати представників висунув проти нього звинувачення в порядку імпічменту. У 1972 р пішов у відставку під загрозою імпічменту Президент США Р. Ніксон.
Конгрес вправі приймати закони про надання американського громадянства, про банкрутство, а також у сфері патентного і авторського права; засновувати федеральні суди і поштові служби. Має право емісії грошей і встановлення покарання за їх підробку і ряд інших повноважень.
Комітети Конгресу. Важливу роль у діяльності конгресу грають постійні і спеціальні комітети. Вони створюються в обох палатах, кожен комітет спеціалізується в конкретній галузі державного управління. У сенаті 16 постійних і 4 спеціальних комітету:
а) Постійні комітети:
* по сільському господарству,
* харчовим продуктам,
* лісовому господарству,
* з асигнувань,
* у справах збройних сил,
* з банківської справи,
* житловому будівництву і проблемам міст,
* бюджетний,
* з торгівлі,
* науці,
* транспорту,
* енергії і природним ресурсам,
* з питань навколишнього середовища і громадських робіт,
* фінансовий,
* у закордонних справах,
* за урядовими питань,
* юридичний,
* з праці та людських ресурсів,
* за регламентом і адміністративних питань сенату,
* з питань малого бізнесу,
* у справах ветеранів.
б) Спеціальні:
* по розвідці,
* у справах індіанців,
* у справах престарілих,
* етиці.
У палаті представників 22 постійних і 5 спеціальних комітетів. Голови комітетів є дуже впливовими фігурами в конгресі. Голова керує всією роботою комітету - призначає засідання, визначає, які законопроекти і коли будуть розглядатися, призначає проведення слухань і формує підкомітети.
Майже всі постійні комітети створюють підкомітети, які займаються більш вузьким колом проблем в рамках компетенції комітету. У сенаті конгресу 100-го скликання, наприклад, 60 підкомітетів, а в палаті представників - 82.
Підкомітети є тими органами конгресу, де найтісніше співпрацюють три сторони - законодавці, які займаються проблемою, відповідні відомства федеральної бюрократії і лобісти зацікавлених груп капіталу. У такому залізному трикутнику (за американською термінологією) найбільшим вагою і незалежністю володіють представники капіталу, і це неминуче позначається на сутності тих законопроектів, які виходять з підкомітету.
Партійні фракції конгресу (республіканської і демократичної партій) у своїх діях не залежать від національного керівництва партії, а самі члени конгресу не пов'язані фракційною дисципліною, тобто не зобов'язані голосувати відповідно до вказівок лідера фракції. Це пояснюється тим, що в боротьбі за переобрання член конгресу залежить, насамперед, від місцевої партійної організації свого округу або штату і фінансують його на виборах місцевих капіталістів, і, отже, його позиція визначається політичними, економічними та іншими інтересами цих кіл.
Партійні фракції кожної з палат вибирають лідера та його заступника. Лідер більшості в сенаті є найважливішою фігурою, що впливає на хід роботи цієї палати.
У партійній ієрархії лідер більшості в палаті представників займає друге місце після спікера палати.
А роль лідера меншості і в сенаті і...
