i align="justify"> результативність - ступінь досягнення цілей, що стоять перед муніципальних освітою;
) економічність - співвідношення планових витрат і фактичних;
) співвідношення результатів і витрат, зокрема, на надання муніципальних послуг;
) задоволення роботою - ступінь відповідності уявлень про умови роботи керівного органу фактичним умовам;
) якість - ступінь відповідності муніципального управління загальним вимогам, що пред'являються до нього;
) впровадження інновацій - фактичне використання в роботі новітніх методів управління соціально-економічними комплексами на території [1 c 112].
При цьому по суті виділяються три види ефективності, на які впливають різні фактори. Ефективність муніципального управління представлена ??в таблиці 1.
Таблиця 1 Ефективність муніципального управління
Види еффектівностіСодержаніе окремих видів еффектівностіОбщая соціальна еффектівностьУровень і якість життя населеніяЕффектівность організації муніципального керування1. Зміст і організація процесу управленія2. Раціональність організаційної структури3. Організаційно-технічний рівень системи муніципального управленіяЕффектівность системи муніципального керування1. Ступінь досягнення основних цілей муніципального управленія2. Поєднання потребностной, результативною і витратною еффектівностіЕффектівность кожної підсистеми, що входить в систему муніципального управління
Перший вид ефективності - загальна соціальна ефективність. Це найбільш важливий показник, саме він характеризує рівень і якість життя населення муніципального освіти. Загальна соціальна ефективність муніципального управління відображається в динаміці задоволеності населення рівнем життя. Важливе значення при визначенні даного виду ефективності має поняття якості. Причому якість не тільки самого управління (тобто оцінка наслідків прийнятих рішень), але і якість тих послуг, які може надати населенню муніципальний орган влади.
Найголовніше, що необхідно відзначити, - сама природа безкоштовного державного та муніципального обслуговування нівелює ефекти конкуренції, тобто у установ відсутня необхідність боротися за споживача. Можна сказати, що такого роду система обслуговування не кращим чином позначається на ефективності витрачання грошових коштів.
Другий вид ефективності - ефективність організації муніципального управління - розкривається через зміст організації процесу управління, раціональність оргструктури та ін. Третій вид - ефективність системи муніципального управління - характеризується ступенем досягнення цілей муніципального управління, ефективністю підсистем, що входять в систему управління, показниками якості, економії та ін.
.2 Ефективність організації муніципального управління
У ході розгляду показників ефективності організації муніципального управління зазвичай виділяють кілька груп характеристик управлінського апарату. Їх можна представити на малюнку 2.
Перша група показників характеризує ефективність процесу управління, тобто співвідношення витрат і результуючих показників управлінської праці. В якості характеристики витрат на управління використовуються легко вимірювані показники, наприклад, поточні витрати на утримання апарату управління, експлуатацію технічних засобів, утримання будівель і приміщень, підготовку і перепідготовку кадрів управління.
Інтегровані показники процесу управління можуть оцінюватися як кількісно, ??так і якісно. В якості критерію ефективності вони можуть використовуватися при порівнянні двох станів організаційної структури, коли становище однієї групи показників змінюється (як у бік поліпшення, так і погіршення) при збереженні положення інших груп.
Розкриємо зміст показників ефективності процесу управління.
Продуктивність апарату управління характеризується кількістю виробленої в процесі управління інформації.
Економічність управління характеризується відносним рівнем витрат на управління. Необхідно усвідомлювати, що держава повинна надавати послуги населенню за прийнятними для них цінами. Однак вимірювати економічність муніципального управління тільки у формі скорочення витрат не представляється логічним, оскільки саме управлінські структури несуть на собі соціальне навантаження.
Адаптивність системи управління визначається її здатністю ефективно виконувати поставлені завдання при зміні зовнішніх умов. Чим ширше діапазон змін, т...