власне університети, на думку дослідника Н.П. Денисенко 1, припадає на другу половину XIII століття-перші десятиліття XIV століття. У цей період виникають 6 нових університетів, подальший розвиток отримують старі - В Саламанці і Паленсії. Ініціатива заснування університетів належала в більшості випадків королям і рідше - церковним ієрархам. Так, величезну роль у становленні Саламанкського університету зіграли розпорядження Фердинанда III і Альфонсо X, в правління яких викладачі та студенти отримали особливі привілеї, корона взяла на себе також фінансування університетів, закріпивши все це в королівському законодавстві 2.
Наступний щабель в історії іспанських університетів - твердження, точніше визнання Папою. Це відбувалося за допомогою спеціальних булл. Тільки таке рішення переводило університет в розряд законного raquo ;, тобто забезпечувало визнання дипломів, що привласнюються університетом ступенів і звань, давало право закончившим університет викладати як у своєму, так і в інших навчальних закладах (licentia ubique docendi). Разом з папським визнанням університети удостоювалися і деяких привілеїв. Це підтверджує, наприклад, послання папи Олександра IV Саламанкская університетові: Ми вважаємо абсолютно правильним і гідним, щоб ті, хто обробляє щоденними заняттями поле пізнання в пошуках перлини науки, отримували радість, знаходячи у нас розташування і милостиве увагу до їхніх прохань. І оскільки вони будуть відчувати підтримку апостольського розташування, їх діяльність буде більш вільно слідувати наміченим шляхом 1.
Одним з найбільш нагальних питань для будь- генеральної школи було питання про її фінансування. Формально кошти на утримання іспанських університетів виділялися з податкових надходжень до королівської скарбниці, але мова практично завжди йшла про третина - частини церковних десятин, одержуваних короною за угодою з татами. Постійні труднощі зі збором названих сум, що викликало конфлікти університетів з міськими церковною владою і податковим відомством. Подібні ситуації дозволяли татам і місцевої церкви виступати в ролі арбітрів, призначати своїх опікунів - охранителей raquo ;, припиняти фінансування та застосовувати інші екстрені заходи 2.
Взаємовідносини іспанських університетів з містами, в яких вони функціонували, були загостреними, як втім, і в інших європейських країнах. Постійні внутрішні чвари з найрізноманітніших приводів, конфлікти і збройні страйку студентів з городянами, втручання міської влади у вибори посадових осіб в університеті - ось далеко не повний список проблем, з якими повсякденно стикалися університети. Головна причина такого протистояння криється у взаємному відштовхуванні міста та університетів як корпорації, деяка чужорідність його в соціальній і політичній організації міста. Іспанські міста часто були не зацікавлені в підставі університетів і в цьому питанні в кращому випадку займали пасивну, але частіше негативну позицію 1.
.3 Італійські університети
Зовсім інакше була справа в італійських містах-комунах. При дослідженні питання історії італійських університетів неоціненну допомогу нам нададуть праці історика В.І. Рутенбурга 2, який вивчає університет у взаємодії і тісному зв'язку з містами, в яких вони функціонують. Специфіка італійських університетів, за твердженням дослідника, випливає з особливостей італійського феодалізму 3. Зростання і зміцнення міських комун, освіта міст-держав, широка середземноморська і загальноєвропейська торгівля, розвиток мануфактур, перехід землі у власність городян і міських комун - все це вимагало юридичного обгрунтування. Ця динамічна соціально-економічна і політична обстановка призвела до появи поряд з монастирськими муніципальних міських шкіл, а потім і створенню університетів. Італійські університети, як і закордонні, також бралися під папське і монарше заступництво. У 1361 році Перуджінскій університет отримав права від Карла VI, скориставшись його перебуванням в Італії. До Карла VI в Пізу комуна Перуджі направила посольство на чолі з Бартоло да Сассоферрато. Університет отримав усі права studium generale 4. А Болонський університет отримав свої привілеї від Фрідріха Барбаросси. Ось цитата з його грамоти учням і вчителям болонських шкіл: ... ми постановили, ... щоб ніхто не насмілювався затримувати школяров з метою нанесення їм будь-якої образи і щоб ніхто не заподіював їм збитку через борг іншої особи. Якщо ж хто-небудь побажає порушити позов по якомусь справі, розгляд має відбуватися за свободномувибору школяра 1.
Створення університетів з ініціативи комуни було достатньо поширеним явищем в Італії. Так була утворена вища школа в Сієні. 18 іюня1275 року Загальна рада Сієнської комуни ухвалив відкрити в місті вищу школу для навчання гуманітарним наукам. Незабаром комунальні влада оголосила набір школяров...
