прямована на виявлення та вивчення можливих альтернатив майбутнього розвитку. Прогнозування є важливою ланкою між теорією і практикою у всіх галузях життя суспільства. Прогнозування використання земельних ресурсів дозволяє вирішувати завдання ефективного та раціонального використання земель, дає можливість забезпечувати баланс попиту і пропозиції на землю. [1]
Завдання прогнозування з одного боку - виявити перспективи найближчого і більш віддаленого майбутнього у використанні земель, і з іншого боку - сприяти виробленню оптимальних і перспективних планів, спираючись на складений прогноз.
Прогнозування використання земельних ресурсів носить комплексний характер і включає в себе:
) Економічний прогноз - досліджують перспективи розвитку окремих елементів продуктивних сил і виробничих відносин: продуктивності праці; використання і відтворення трудових ресурсів і основних фондів; об'єктів інвестицій; темпів економічного зростання; визначення обсягів, складу і якості одержуваної продукції;
) Прогнозування використання земельних ресурсів дає аналіз сучасного використання земельних ресурсів, ведеться перерозподіл і освоєння нових земель, перерозподіл земель між власниками;
) Соціальний прогноз - включає споживання населенням продуктів харчування та непродовольчих товарів, роздрібний товарообіг, розвиток галузей невиробничої сфери: загальне і непрофесійне освіту, культуру і мистецтво, охорона здоров'я та житлово-комунальне господарство, побутове обслуговування населення.
) Прогнозування демографічної ситуації охоплюють рух народонаселення і відтворення трудових ресурсів, рівень зайнятості працездатного населення, його кваліфікаційний і професійний склад. Вони включають показники чисельності та природного руху населення (народжуваність, смертність), співвідношення за статевою та віковим складом та ін.
Основна спрямованість прогнозування використання земель міста полягає в системному пізнанні зв'язку, залежності і закономірності факторів і умов їх подальшого розвитку. Всі прогнозні показники та критерії відображають максимально точні зміни намічуваних процесів інтенсифікації земель міста.
У основний склад показників при прогнозуванні використання земель міста входить земельний фонд міста з підрозділом земель на територіальні зони. Прогнозування використання земель міста передбачає зміна пропорцій між територіальними зонами міста, або збільшення площі міста за рахунок прилеглих земель до міста, якщо це не суперечить федеральним законам.
На сучасному етапі при розмежуванні власності на землю основною метою прогнозування стає створення наукових передумов, що включають альтернативне передбачення розподілу земельних ресурсів міста, оцінку та обґрунтування можливих наслідків.
Розробка прогнозу використання земель міста, це побудова моделі майбутнього, пошук найкращого, реалістичного, економічно ефективного та екологічно вірного шляху розвитку міста.
Процес прогнозування виявляє ймовірність різних напрямків у використанні земель, а також містить матеріали необхідні для розробки планових і господарських документів.
У силу того, що земельні ресурси займають ключове місце в господарському комплексі країни і є одним з головних елементів життя суспільства, прогнозування використання земель міста дає можливість ефективного та економічно раціонального використання міських земель.
Проблема впорядкування міських землекористуванні має величезне господарське значення. Це обумовлено занепадом сільського господарства, відтоком жителів з сільської місцевості і збільшенням числа жителів у містах. Основні дохідні підприємства розташовані в межах міської межі, також у містах зосереджений основний капітал. Всі ці умови викликають необхідність удосконалення використання користування міських територій, створення найбільш сприятливих умов для проживання населення з естетичної та економічної точки зору.
Метою прогнозування земель міст є гарантування проведення реальної науково-обгрунтованої політики використання міських земель, а також розробка комплексу взаємопов'язаних заходів щодо вдосконалення міських землекористуванні в умовах різноманіття форм власності на землю.
Підготовка документації з планування території здійснюється з метою забезпечення сталого розвитку територій, виділення елементів планувальної структури (кварталів, мікрорайонів, інших елементів), встановлення меж земельних ділянок, на яких розташовані об'єкти капітального будівництва, меж земельних ділянок, призначених для будівництва та розміщення лінійних об'єктів. [5]
Відповідно до п. 2 ст. 41 Містобудівного кодексу Російської Федерації №190-ФЗ від 29.04.2004...
