м в опорі на принципово інші структури і механізми, без жодного узгодження із суспільними інтересами. Одне з визначень режимів, що звертає увагу на цю сторону проблеми, належить відомому американському досліднику Марку Хагопіану. Він розглядає режим як специфічну інституційну структуру, яка характеризує політичну систему країни і діяльність якої ширше, ніж діяльність уряду або окремих груп офіційних осіб, представлених в інститутах.
По-четверте, будь-який режим у своїй діяльності звертається до тих чи інших методів досягнення цілей. Режими можуть істотно відрізнятися один від одного, в залежності від того, які методи (насильницькі або ненасильницькі) використовуються ними в досягненні поставлених цілей. Важливо не змішувати між собою методи здійснення влади і власне владні структури. Свідченням того, що це не одне і те ж, слугує, наприклад, багатий досвід функціонування авторитарних режимів.
Таким чином, методи здійснення влади і владні структури можуть істотно різнитися. Тому слід підкреслити, що режим володіє не тільки специфічними структурами влади (ними володіє і політична система), а й особливими методами її реалізації.
Нарешті, по-п'яте, режим, в порівнянні з системою, володіє своїми власними тимчасовими характеристиками. Найчіткіше ця ознака відображений у визначенні режиму, даному американськими дослідниками Дж. Барнсом, М. Картером і М. Скідмор: Режим є специфічний період дії політичної влади, здійснюваної в рамках політичної системи .
Підсумовуючи сказане, можна зазначити, що політичний режим, таким чином, це свого роду життя, дихання політичної системи, її впорядкована динаміка.
. 2 Значення політичного режиму в характеристиці форми держави
Необхідно зауважити, що при характеристиці форми того, чи іншої держави, повну відповідь можна дати лише тоді, і тільки тоді, коли ми розглядаємо форму держави враховуючи всі три елементи разом, тобто форму правління (організацію верховної державної влади, джерела її освіти і принципи взаємовідносин вищих органів влади між собою та населенням), форму державного устрою (територіальну організацію державної влади, співвідношення держави як цілого з його складовими частинами) і політичний режим (методи і способи здійснення державної влади). З цього випливає те, що без розгляду політичного режиму, можна до кінця зрозуміти, форму того чи іншого державного утворення.
З формою держави тісно пов'язаний політичний режим, значення якого в життєдіяльності тієї чи іншої країни виключно велике. Наприклад, зміна політичного режиму (навіть якщо форма правління і форма державного устрою залишаються колишніми) зазвичай призводить до різкої зміни внутрішньої і зовнішньої політики держави. Викликано це тим, що політичний режим пов'язаний не тільки з формою організації влади, але і з її змістом.
За визначенням юридичної словника політичним режимом називають «в науці конституційного права поняття, що означає систему прийомів, методів, форм, способів здійснення політичної влади. Немає єдиної типології політичних режимів. Характер політичного режиму ніколи прямо не вказується в Конституціях держав (не рахуючи вельми поширених вказівок на демократичний характер держави), проте майже завжди самим безпосереднім чином позначається на їхньому вмісті ».
У сучасному світі можна говорити про 140-160 режими, які трохи відрізняються один від одного. Про характер режиму, існуючого в тій чи іншій країні, можуть свідчити різноманітні його ознаки. Однак найбільш важливі з них наступні:
- способи і порядок формування органів державної влади,
- порядок розподілу між різними державними органами компетенції та характер їх взаємовідносин,
- ступінь гарантованості прав і свобод громадян,
- роль права в житті суспільства і вирішенні державних справ,
- місце і роль у державному механізмі армії, поліції, контррозвідки, розвідки та інших аналогічних їм структур, ступінь реальної участі громадян та їх об'єднань у державній та суспільно-політичного життя, в управлінні державою,
- основні способи вирішення виникаючих у суспільстві соціальних і політичних конфліктів ».
В даний час дана категорія використовується в трьох значеннях.
У першому значенні політичний режим повністю ототожнюється з формою держави, є її синонімом і з цієї точки зору включає в себе форму правління і форму державного устрою.
У другому значенні політичний режим розглядається не тільки і не стільки як государствоведческой поняття, скільки як явище багато в чому зумовлює особливості функціонування політичної системи суспільства в цілому.
...
