тю над дитиною контролю з боку дорослих, його основною проблемою стає відсутність постійного місця перебування і проживання.
Головною відмінною рисою безпритульного від бездоглядної є не тільки відсутність постійного місця проживання, а повний розрив зв'язків з родиною, батьками, родичами, опікунами.
Стаючи безпритульним, дитина знаходиться в закритому соціальному просторі. Для нього перестають існувати всі закони. Безпритульні все частіше зневажають держава, уряд, норми і правила, встановлені суспільством. Безпритульні живуть за «законами вулиці» і несуть загрозу для держави і громадян, що живуть у цій державі. Крім того, що безпритульні є правопорушниками, вони так само є «жертвами», їм потрібна допомога як з боку держави, так і з боку суспільства.
Кількість безпритульних і бездоглядних постійно зростає, і все менше вдається це зростання контролювати. Так як у безпритульних дітей немає постійного місця проживання, засобів для існування, елементарних, потрібних речей, вони змушені шукати їжу і одяг на звалищах, жебракувати, красти, і все частіше безпритульники бувають втягнутими в злочинне середовище. «Безнадзорность - постійний« супутник »злочинів неповнолітніх». [14.С.86]
Безпритульники діляться на певні типи:
. Осілий безпритульний, проживає на одному місці, наприклад, в підвалі або на вокзалі
. Сезонний безпритульний. Відрив від сім'ї пов'язаний, з якимись сезонними факторами, наприклад, з часом року.
. Кочівний безпритульний, постійно змінює місце свого перебування.
. Випадковий безпритульний. Одиничний випадок відриву від сім'ї, коли дитина не зі своєї вини йде з дому.
. Сімейний безпритульний. Відрив від сім'ї декількох родичів.
Переважний вік безпритульників від 8-14 років, всі вони мають психологічні та фізичні відхилення і знаходяться в групі ризику. Реабілітація дітей-безпритульників дуже складна.
До причин походження дитячій бездоглядності та безпритульності відносяться економічні, політичні та соціальні проблеми, а так само проблеми психологічного характеру.
Одна з головних причин виникнення безпритульності - зниження авторитету сімейних цінностей (криза сім'ї, збільшенням розлучень, втрата батьків, погіршенням клімату в сім'ї, грубе поводженням з дітьми, фізичні покараннями)
Кількість безпритульних становить від 400 000 до 2 мільйонів чоловік. У певного числа безпритульних немає батьків, у інших батьки позбавлені житла, багато батьків-алкоголіки, в багатьох сім'ях діти піддаються насильству з боку дорослих. У світі налічується близько 100 млн. Безпритульних, яка кількість припадає на Росію невідомо, так як в Росії немає системи обліку безпритульних.
Найактуальнішою проблемою безпритульність і бездоглядність стає у великих містах, туди стікається велика кількість безпритульних з провінційних міст.
Дослідження, проведені Московським міським центром «Діти вулиць» дозволили розділити причини формування безпритульності на 5 груп.
група: причиною виникнення безпритульності стала нелегальна міграція сімей з інших країн. 4-6% від загального числа безпритульних.
група: причиною стали катастрофи, природні катаклізми, революції, заколоти і т.д. 7-10% від загального числа.
група: дитина скоїла кримінальне правопорушення і ховається від правосуддя. 0,6% від загального числа.
група: діти, самовільно покинувши будинок і розірвали зв'язок з батьками. Найчисленніша група, 81-85% від загального числа.
група: діти, що втекли із спеціальних дитячих установ, дитячих будинків, інтернатів і т.д. 4-7% від загального числа.
«Діти-безпритульники - це наша спільна проблема, і тільки спільними зусиллями, можливо, реально знизити їх число. Адже від цього багато в чому залежить наше майбутнє »[10.С. 157]
1.2 Історичний аналіз проблеми бездоглядності та безпритульності в Росії
У Київській та Московській Русі головними чинниками появи безпритульності були війни, стихійні лиха, голод, епідемії, але до кінця XVII ст. відсутні будь - які документи, що свідчать про прояв турботи про безпритульних дітей, єдиним джерелом, де говориться про допомогу сиротам є «Повчання» Володимира Мономаха «Наскільки можете, по силам годуйте і подавайте сироті ...». [7.С.55]
Після прийняття християнства з кінця X ст. певну допомогу знедоленим людям надавала церква.
Сім'ї на Русі були великі і складалися з кількох покоління, тому осиротілі діти, могли знайти притулок і їж...
