ля початку розслідування заяву про визнання провини в розслідуваного злочині може розглядатися в будь-яких іпостасях, але не як привід для порушення справи. У той же час зроблене в процесі розслідування заяву про визнання вини у вчиненні іншого кримінально караного діяння задовольняє вимогам ст. 142 КПК.
Для явки з повинною як привід до порушення кримінальної справи мають важливе значення дотримання форми і порядку процесуального закріплення. Частина 2 ст. 142 КПК визначає, що заява може бути зроблено як у письмовій, так і в усній формі. Наявність письмової заяви у особи, з'явився в правоохоронні органи, не виключає можливості складання відповідного протоколу, хоча в обов'язковому порядку такий протокол потрібно у випадку усної заяви.
Будь-яка інформація про вчинений злочин або злочин може розглядатися як привід для порушення кримінальної справи з того моменту, як буде отримана компетентним посадовою особою. Кодексом передбачена форма, в яку повинна бути одягнена така інформація, щоб вважатися законним приводом. Ця заява про злочин (ст. 141 КПК), явка з повинною (ст. 142 КПК) та рапорт про виявлення ознак злочину (ст. 143 КПК).
Стаття 143 КПК не конкретизує осіб, повноважних складати рапорт про виявлення ознак злочину. Очевидно, що до таких належать крім дізнавача, слідчого і прокурора співробітники органу дізнання, наділені певними повноваженнями з прийому та реєстрації інформації, щодо здійснення оперативних або розшукових заходів та ін.
За певних умов (ч. 3 ст. 40 КПК) функції дізнання покладаються також на:
) капітанів морських і річкових суден, що перебувають у далекому плаванні, - у кримінальних справах про злочини, вчинені на даних судах;
) керівників геологорозвідувальних партій і зимівлі, віддалених від місць розташування органів дізнання, зазначених у частині першій статті 143 КПК, - у кримінальних справах про злочини, вчинені за місцем знаходження даних партій і зимівлі;
) глав дипломатичних представництв та консульських установ Російської Федерації - у кримінальних справах про злочини, вчинені в межах територій даних представництв та установ.
Ці особи при необхідності порушують кримінальну справу, приводом для чого може послужити рапорт кого-небудь з підлеглих. Однак при виявленні ознак злочину і наявності можливості передати матеріали за підслідністю зазначені суб'єкти складають рапорт, що адресується керівнику відповідного органу попереднього слідства або дізнання.
Перелік джерел надходження інформації законом не обмежений. Відповідно, компетентну особу про злочин стає відомо в результаті прийняття відповідного повідомлення, яке може бути передане будь-яким способом, наприклад по телефону, у поштовій кореспонденції. Допустиме отримання інформації при аналізі повідомлень ЗМІ. Федеральним законом регламентовано порядок отримання відповідної інформації оперативним шляхом.
У процесі роботи з перевірки такої інформації можливе виникнення інших (тобто крім рапорту) передбачених ч. 1 ст. 140 КПК приводів для порушення кримінальної справи. Так, якщо інформація про злочин надійшла від конкретної особи і є можливість забезпечити його участь у складанні необхідних документів, то в матеріалах перевірки з'являється (поряд з рапортом) передбачене ст. 141 КПК заяву про злочин.
Рапорт, як форма, в яку наділяється повідомлення про злочин, складається не по кожному отриманому компетентним відомством повідомленням. Рапорт становлять лише про виявлені, тобто знайдених, встановлених або стали явними, видимими ознаках злочину. Тому складанню рапорту може, а в деяких випадках повинна передувати певна перевірочна робота (ст. 144 КПК). Міститься в ст. 143 КПК формулювання про те, що рапорт про виявлення ознак злочину складається на підставі повідомлення про вчинений злочин або злочин, отриманого з інших джерел інформації, ніж зазначені у ст. 141 і 142 КПК, слід розуміти саме з урахуванням ст. 144 КПК. Таким чином, не всякий рапорт, складений у відповідності з відомчими правилами особами, які отримують повідомлення і заяви, можна розглядати як привід для порушення кримінальної справи.
1.2 Процесуальне оформлення вирішення питання про порушення кримінальної справи слідчим
Під кримінальною справою розуміється сукупність документів, що фіксують хід кримінального судочинства.
Під «винесенням» постанови про порушення кримінальної справи розуміється його складання і підписання слідчим (дізнавачем).
Обов'язок порушувати кримінальну справу з винесенням відповідної постанови лежить в рівній мірі на органі дізнання (маються на увазі суб'єкти, на яких ст. 40 КПК України покладає обов'язки органу дізнанн...
