овних фондів ЖКГ становить 2500000000000. руб. (близько третини основних фондів країни). У галузі працює понад 34 тисяч підприємств і організацій, близько 2,5 млн. Чоловік, що надають населенню країни 23 виду житлово-комунальних послуг, які формують середовище проживання людини. Житлово-комунальне господарство має великий вплив на макроекономічну ситуацію в країні: обсяг послуг в 2012 році перевищив 4 трлн. рублів, що складає близько 8% ВВП. У бюджетах муніципальних утворень витрати на ЖКГ становлять від 30% до 40% і більше. Значна частина муніципальних коштів спрямовується на невідкладні потреби з модернізації, ремонту житлового фонду та комунікацій, заміну трубопровідних мереж, теплоенергетичного обладнання і насосних станцій, благоустрою територій.
Володіючи таким величезним національним багатством, потужним енергетичним, технічним, кадровим потенціалом, держава за роки реформ могло б більш успішно вирішити одну з головних соціальних завдань - забезпечення своїх громадян доступним і комфортним житлом.
Гідне житло, житлово-комунальні послуги, повною мірою задовольняють споживчі запити людей, визначають соціально-економічні показники рівня і якості життя населення. Головними мірилами комфортності, впорядкованості житла є їх якість, надійність, безпека і доступність.
Відповідно до Конституції Російської Федерації держава проголошує найвищою цінністю людини, визнає за кожною росіянином права на певні життєві стандарти, створює умови, «що забезпечують гідне життя і вільний розвиток людини» (ст.7), а також «умови для здійснення права на житло» (ст.40).
Як показала практика, реалізувати ці зобов'язання в достатній мірі державі в житловій і комунальній сферах за роки реформ не вдалося. Аналіз ефективності законодавства, нормативних правових актів, федеральних цільових програм та інвестиційних проектів, намічених для реалізації в житлово-комунальному господарстві за роки реформ, заслуговує окремої ретельного вивчення. Без виконання цієї виключно важливою і вкрай необхідною роботи, реально оцінити сьогоднішній стан галузі, проблемні місця, зрозуміти причини зниження темпів її реформування, неможливо. Очевидно, що реформування ЖКГ в заданому режимі вимагає коректування, інакше воно може привести його до застою, а загальнонародне думка про «чорну діру» ЖКГ як «відстійнику нерозв'язних проблем» не зміниться.
Слід зазначити, що в кожному муніципальному освіті розробляється власна економічно і соціально обгрунтована програма реформування ЖКГ, яка враховує місцеву специфіку і спрямована на здійснення переходу на систему договірних відносин між органами місцевого самоврядування, власниками та наймачами житлового фонду.
Слід зазначити, незважаючи на проведені реформи як на місцевому, так і на федеральному рівні сьогодні ситуація в житлово-комунальній сфері різко погіршилася, дискусія про необхідність її справжнього реформування та модернізації, про зниження тарифів, підвищенні якості та доступності послуг набула особливої ??гостроти. Ця тема стає центром уваги не тільки дворових зборів громадян, але і федеральних органів державної влади. Гарячі суперечки з цього приводу не сходять з екранів телевізорів та зі сторінок друкованих ЗМІ. Її використовують у своїй риториці лідери різних політичних і громадських об'єднань. У ряді міст проводяться акції соціального протесту.
У 2013 р президент Російської Федерації Володимир Путін в рамках нарад з ключових питань економіки та соціальної політики констатував, що ситуація в житлово-комунальній сфері не поліпшується, що «... рік тому цю тему 47% громадян вважали для себе найважливішою, а в цьому році - вже 54% ». «І все це на тлі постійно зростаючих платежів на послуги ЖКГ!», - Обурився президент. При цьому президент вважає: «Люди повинні платити за реально споживані послуги, і ці послуги мають бути якісними».
Проблеми якості та доступності житлово-комунальних послуг завжди турбували громадян Російської Федерації. З одного боку, вони були недоступні значної частини населення країни - через відсутність належного благоустрою житла або його аварійного, ветхого стану і високих тарифів. За даними Росстату, до теперішнього часу 20% - 35% росіян позбавлені тих чи інших житлово-комунальних послуг, а у 61% вони не завжди надійні, стабільні і безпечні. При цьому 15% - 18% сімей не можуть оплачувати надані житлово-комунальні послуги через їх високу вартість. Сьогодні багато жителів (в деяких поселеннях більше половини) не тільки малих міст і сіл позбавлені централізованого водопостачання, теплопостачання, електропостачання, водовідведення та інших «благ цивілізації». Але і у великих містах (таких як Вологда, Чебоксари, Псков, Тамбов, Сочі і т.д.) люди довгі роки чекають, наприклад, доступну чисту прісну воду або природний газ. За даними Росспоживнагляду в цілому...
