ів системи
· динамічність системи
· наявність у системі керуючого параметра
· наявність у системі контролюючого параметра
· наявність у системі каналів (принаймні, одного) зворотного зв'язку
Дотримання цих вимог має забезпечувати умови ефективного рівня функціонування органів управління. Розглянемо докладно ці вимоги.
У системах управління детермінованість (перша ознака організованості системи) проявляється в організації взаємодії підрозділів органів управління, при якій діяльність одного елемента (управління, відділу) позначається на інших елементах системи. Якщо в організаційній структурі управління, наприклад, є відділ, дії якого не впливають на інші підрозділи, то такий відділ не реалізує жодну з цілей функціонування організації і є зайвим у системі управління.
Другою вимогою системи управління є динамічність, тобто здатність під впливом зовнішніх і внутрішніх збурень залишатися деякий час у певному незміненому якісному стані.
Будь-які дії середовища надають рівноваги вплив на систему, прагнучи порушити її. У самій системі також можуть з'явитися збурення, які прагнуть зруйнувати її зсередини raquo ;. Наприклад, в організації немає достатньої кількості кваліфікованих кадрів, відсутній з різних причин ряд відповідальних працівників, погані умови роботи і т.д. До зовнішніх збурень слід віднести укази вищестоящих організацій, зміни ситуацій на ринку, економічні та політичні чинники.
Під впливом таких зовнішніх і внутрішніх збурень орган управління будь-якого рівня змушений перебудовуватися, пристосовуватися до умов, що змінилися.
З метою забезпечення швидкого перестроювання системи в умовах зміни середовища в системі управління повинен бути елемент, що фіксує факт появи обурення; система повинна володіти мінімально допустимої інерційністю, щоб своєчасно приймати управлінські рішення, в системі управління повинен бути елемент, що фіксує факт упорядкування стану системи відповідно до зміненими умовами. У відповідності з цими вимогами в структурі управління підприємством повинен бути відділ вдосконалення структури управління.
Під керуючим параметром в системі управління слід розуміти такий її параметр (елемент), за допомогою якого можна управляти діяльністю всієї системи та її окремими елементами. Таким параметром (елементом) в соціально керованій системі є керівник підрозділу даного рівня. Він відповідає за діяльність підпорядкованого йому підрозділу, сприймає керуючі сигнали керівництва організації, організовує їх виконання, несе відповідальність за виконання всіх управлінських рішень.
При цьому керівник повинен володіти необхідною компетенцією, а умови роботи - дозволяти виконати дане доручення. Отже, умова наявності керуючого параметра можна вважати виконаним, якщо зовнішню інформацію сприймає керівник організації, який організовує роботу з виконання доручення, розподіляє завдання у відповідності з посадовими інструкціями при наявності умов, необхідних для виконання доручень.
Недотримання даної вимоги, тобто наявності керуючого параметра, призводить до прийняття суб'єктивних управлінських рішень і так званому вольовому стилю керівництва. Це вимагає чіткої організаційної структури та розподілу обов'язків між керівниками підрозділів, наявності посадових інструкцій та інших документів, що регламентують їх діяльність.
Наступним, четвертим вимогою, пред'явленим до систем управління, слід назвати наявність у ній контролюючого параметра, тобто такого елемента, який постійно контролював би стан суб'єкта управління, не надаючи при цьому на нього (або на будь-який елемент системи) керуючого впливу.
Контроль суб'єкта управління передбачає курирування обробки будь-якого керуючого сигналу, поданого на вхід даної системи. Функцію контролюючого параметра в системі управління, як правило, реалізує один зі співробітників апарату управління. Наприклад, підготовку плану найважливіших робіт курує головний спеціаліст з економіки. На рівні міністерства такі функції здійснюють куратори з певних проблем в управліннях. Будь-які управлінські рішення в системі управління повинні проходити тільки через елемент виконує функції контролюючого параметра.
Наявність прямих і зворотних зв'язків (п'яте вимога) в системі забезпечується чіткою регламентацією діяльності апарату управління по прийому і передачі інформації при підготовці управлінських рішень.
1.3 Сутність дослідження систем управління
Що стосується безпосередньо досліджень систем управління, то слід сказати, що це вид діяльності, спрямований на розвиток і вдосконалення управління відпо...
