РФ надає юридичну можливість звернення до міждержавні органи Конституція Російської Федерації. Прийнята на всенародному голосуванні 12 грудня 1993//Російська газета, 1993, 25 грудня .. У статті 46 (ч. 3) Конституції РФ говориться, що кожен має право відповідно до міжнародних договорів Російської Федерації звертатися в міждержавні органи по захисту прав і свобод людини, якщо вичерпані всі наявні внутрішньодержавні засоби правового захисту raquo ;. Після ратифікації Росією Європейської конвенції про захист прав людини дозволяє всім особам, які знаходяться під її юрисдикцією, звертатися до Європейського Суду, якщо вони вважають свої права порушеними.
Перед подачею заяви до Суду необхідно звернути увагу на декілька умов:
предметом скарги можуть бути тільки права, гарантовані Конвенцією або її Протоколами.
скарга може виходити тільки від самого потерпілого. Навіть у тому випадку, коли скаргу подає об'єднання осіб, кожен повинен довести свої конкретні особисті претензії.
скарга повинна бути подана не пізніше ніж через шість місяців після остаточного розгляду питання компетентним державним органом.
скаржитися можна тільки на ті порушення, які мали місце після дати ратифікації Конвенції Росією.
для того, щоб скарга була визнана прийнятною по суті, заявником повинні бути вичерпані всі внутрішньодержавні засоби захисту свого права і, насамперед, судові засоби такого захисту.
Європейський Суд не є вищою інстанцією по відношенню до судової системи держави - учасниці Конвенції. Тому він не може скасувати рішення, винесене органом державної влади чи національним судом, не дає вказівок законодавцю, не здійснює абстрактний контроль національного законодавства чи судової практики, не має права давати розпорядження про вжиття заходів, що мають юридичні наслідки. Суд розглядає тільки конкретні скарги з тим, щоб встановити, чи дійсно були допущені порушення вимог Конвенції. Однак Суд вправі присудити справедливе задоволення претензії у вигляді фінансової компенсації матеріального збитку і моральної шкоди, а також відшкодування виграла стороні всіх витрат і витрат.
Нагляд за виконанням рішень Суду здійснює Комітет міністрів Ради Європи (відповідно до статті 46 Конвенції). Він покликаний стежити за своєчасною виплатою грошової компенсації, і за тим, як держава - учасниця Конвенції виправляє стали очевидними у світлі рішення Суду розбіжності норм його внутрішнього права або позиції судової практики до стандартів Ради Європи. Юридично рішення, винесене Судом, обов'язково лише для держави - відповідача у справі. Однак нерідко значимість рішень Суду виходить за національні межі, впливаючи на право і судову практику та інших держав - учасниць Конвенції.
Європейський суд з прав людини - незалежний судовий орган. Рішення Суду є остаточними і володіють обов'язкової силою. За своєю природою вони мають декларативний характер. Приходячи до висновку про те, що Конвенція була порушена, Суд однак, не вправі скасовувати рішення національних властей або розпоряджатися про подальші заходи. Разом з тим він все ж може присуджувати потерпілим «справедливе задоволення» у вигляді фінансової компенсації.
2. Захист прав людини та причини звернення в Європейський суд з прав людини
. 1 Причина звернення російських громадян до ЄСПЛ
Багато експертів в якості серйозної проблеми російського правосуддя відзначають дефіцит незалежності судової системи. Експерти-правозахисники вважають, що найбільш гостра проблема - це залежність суду. У нас немає незалежних судів практично. Це - найстрашніше.
Експерти звертають особливу увагу на необхідність забезпечення реальної незалежності суду, що неможливо без підвищення поваги до особистості судді і прийнятих ним рішень. Зокрема, порівнюється положення судді в сучасній Росії і в країнах з розвиненими демократичними традиціями. Експерти-юристи вважають, що для досягнення справжньої незалежності суддя повинен нести відповідальність тільки за допущені ним порушення при розгляді справ, але не самі рішення, навіть якщо вони носять спірний характер.
Позивачі, які подавали скарги в ЄСПЛ відзначають велику кількість проблем російської правової системи, причому багато з них близькі до позицій експертів з даних питань. Така солідарність професіоналів і непрофесіоналів свідчить про об'єктивної значимості даних проблем, як для судової системи, так і для суспільства в цілому.
Люди все менше вірять в ефективність і справедливість вітчизняної судової системи, що призводить до збільшення кількості звернень російських громадян в ЄСПЛ, - це свідчить про недостатнє авторитеті російського суду. Страсбурзький суд для багатьох позивачів стає останнім шансом на ...
