ельним законодавством випадках строком не обмежується. Це означає, що реально право постійного (безстрокового) користування громадян земельними ділянками буде існувати ще досить довго, але поступово, в умовах відсутності права розпорядження такими земельними ділянками (про що буде сказано нижче), зникне.
При цьому в Законі про введення в дію спеціально зазначено, що надане землекористувачам до набрання чинності Земельного кодексу Російської Федерації право безстрокового (постійного) користування відповідає передбаченому Земельним кодексом Російської Федерації праву постійного (безстрокового) користування.
Якщо землекористувач здає наданий йому земельну ділянку в оренду, орендна плата встановлюється відповідно до рішення Уряду Російської Федерації. При цьому ставки орендної плати за використання перебувають у державній або муніципальній власності земельних ділянок, зайнятих об'єктами транспортних систем природних монополій, не можуть бути вищими ставок земельного податку, встановлених для земель промисловості, енергетики, транспорту, зв'язку, радіомовлення, телебачення, інформатики, для забезпечення космічної діяльності, оборонної безпеки та іншого спеціального призначення.
Ще одне нововведення Земельного кодексу щодо права постійного (безстрокового) користування земельними ділянками - заборона розпорядження цими ділянками. Дотепер землекористувачі мали право за згодою власника розпоряджатися земельною ділянкою шляхом здачі його в оренду або передачі в безоплатне термінове користування. Відповідна норма міститься і в ст. 270 Цивільного кодексу. Однак Земельний кодекс чітко дотримується іншої, нової для нашого законодавства концепції - земельні ділянки можуть бути надані в оренду тільки їх власниками (див. П. 2 ст. 22 ЗК РФ).
Часто виникають ситуації, коли будови і інша нерухомість знаходяться на земельній ділянці, що належить іншому власнику, і постає питання про право користування землею, що знаходиться під будовою. Цивільний кодекс у ст. 271 встановив, що власник будівлі, споруди або іншої нерухомості, що знаходиться на земельній ділянці, що належить іншій особі, має право користування наданою такою особою під цю нерухомість частиною земельної ділянки. Якщо із закону, рішення про надання землі, що знаходиться в державній або муніципальній власності, або договору не випливає інше, власник будівлі або споруди має право постійного користування частиною земельної ділянки, на якій розташоване це нерухоме майно. А згідно з п. 1 ст. 35 Земельного кодексу при переході права власності на будівлю, будівля, споруда, що знаходиться на чужій земельній ділянці, до іншого особі (особам) вона набуває право на використання відповідної частини земельної ділянки, зайнятої будівлею, будовою, спорудженням та необхідної для його використання, на тих же умовах і в тому ж обсязі, що й попередній власник.
ГЛАВА 2 довічне успадковане володіння земельними ділянками
Право довічного успадкованого володіння земельними ділянками було введено в 1990 р Основами законодавства про землю, прийнятими Верховною Радою СРСР, в умовах, коли можливість існування в країні приватної власності на землю ще піддавалася сумніву. Конструкція права довічного успадкованого володіння явила собою деякий компроміс, представляючи щось середнє між безстроковим користуванням і правом власності. Як видно із самої назви, цим правом можуть володіти тільки громадяни. Земельну ділянку, надану у довічне успадковане володіння, залишається в державній або муніципальній власності, але у землевласників є одне правомочність, яке об'єднує їх з власниками: право передачі земельної ділянки у спадок.
Земельний кодекс РФ 1991 також включив довічне успадковане володіння в число прав на землю, і з початку 90-х років мільйони російських громадян оформили право постійного успадкованого володіння земельними ділянками, на яких розташовувалися їхні будинки, дачі , особисті підсобні господарства. Однак після прийняття в 1993 р нової Конституції Російської Федерації Президент Росії своїм Указом від 24 грудня 1993 № 2287 «Про приведення земельного законодавства Російської Федерації у відповідність з Конституцією Російської Федерації» скасував цілий ряд статей Земельного кодексу, в тому числі присвячених довічного наследуемому володінню. Таким чином, цей вид права на землю був визнаний не відповідає конституційним нормам. Однак він продовжував існувати, і ось тепер новий Земельний кодекс чітко визначив, що надалі надання земель громадянам на праві довічного успадкованого володіння не допускається. Всі особи, які мають земельні ділянки на даному праві, можуть безкоштовно придбати ці ділянки у власність. Таким чином, передбачається поступово звести нанівець існування права довічного успадкованого володіння. Але при цьому за всіма громадянами, які отримали земельні ділянки ...
